4月24日,特朗普签署行政命令,授权美国防部接替美国政府人事管理办公室(Office of Personnel Management,OPM)的美国联邦政府雇员及承包商背景调查职能。特朗普在这份行政命令中指出:“维持针对美国联邦政府人员背景调查工作的规模经济性,防范不必要的风险,加强与筛查联邦政府雇员及承包商有关的工作安排,推动这个关键领域的必要改革,都要求将美国政府体系内开展背景调查的主要责任从美国政府人事管理办公室移交到美国防部”。2018年财年的美《国防授权法案(National Defense Authorization Act)》中已规定美国防部人员的背景调查工作由美国防部自行开展。

根据这个行政命令,从今年3月开始接受来自国防信息系统局(Defense Information Systems Agency,DISA)所移交的安全密级资质有关信息系统的国防安全局(Defense Security Service,DSS)将改名为国防反间谍与安全局(Defense Counterintelligence and Security Agency,DCSA),改名后的国防反间谍与安全局也将在“不晚于6月24日”成为美国联邦政府开展高效而安全的背景调查,决定受调查人员是否可以或继续接触涉密信息、担任敏感职务的主要机构实体。

这个行政命令还授权美国防部长负责管理用于背景调查的IT系统,美国防部长将负责管理此类系统的“设计、发展、部署、运作、保障、防御、持续升级和现代化改造”工作。美国防部和人事管理办公室的领导层则将协调包括人员调岗在内的业务移交工作。

美国联邦政府近几年来一直苦于安全密级资质审查材料大量积压的问题,背景调查系统也因此被美国政府审计办公室(Government Accountability Office,GAO)列入“最容易被欺诈、浪费和滥用的政府系统”列表中。特朗普政府一直推动背景调查职能的移交工作,并将把背景调查职能从美国政府人事管理办公室下属的国家背景调查局(National Background Investigation Bureau,NBIB)移交给美国防部,视作把人事管理办公室职能分拆归入联邦政府不同机构的第一步。但这个动作已经招致若干美国政府雇员组织的批评,后者认为特朗普政府的目的是令这个行政部门刷上政治色彩。

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