政务工作,是国务院政府工作报告的重要内容,特别是电子政务的发展,关涉政府治理、社会发展和民众生活。综观近十年国务院政府工作报告关于政务和电子政务的内容,既涉及每年政府工作取得的成果,也涉及每年工作的重点和任务,体现了政务工作的发展和变化。

2010年:深入推进政务公开

★要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。

2011年:推进政务公开,加强行政问责

★不断深化行政管理体制改革,加快转变政府职能,全面完成了新一轮政府机构改革,深入推进依法行政,建设法治政府和服务型政府,推进政务公开,加强行政问责,坚持不懈地开展反腐败斗争,政府自身建设取得积极进展。

2012年:加快建设国家电子政务网

★以信息共享、互联互通为重点,加快建设国家电子政务网。

★大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,构建覆盖全社会的征信系统。

2013年:大力推进政务公开

★大力推动政务公开,⋯⋯让人民群众更加全面地了解政府工作,更加有效地监督政府行为。

★推动诚信体系建设,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信,形成良好的社会风尚。

2014年:加大政务公开,完善新闻发言人制度

★加大政务公开,完善新闻发言人制度,及时回应社会关切。我们是人民政府,所有工作都要充分体现人民意愿,全面接受人民监督。

2015年:推广电子政务和网上办事

★政务公开深入推进,政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。

★坚持创新管理,强化服务,着力提高政府效能。

★全面实行政务公开,推广电子政务和网上办事。

2016年:政务公开加快推进

★促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件,制定修订行政法规8部。

★政务公开加快推进,推广电子政务和网上办事。

2017年:推进“互联网+政务服务”

★围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

★全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联网+政务服务”。

★推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布。

2018年:深入推进“互联网+政务服务”

★针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题,持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,减少微观管理、直接干预,注重加强宏观调控、市场监管和公共服务。

★推行“互联网+政务服务”,实施一站式服务等举措。营商环境持续改善,市场活力明显增强,群众办事更加便利。

★深化“放管服”改革。⋯⋯在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。

★深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。

★加强政务服务标准化建设。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。

★加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。

★全面推进政务公开。推行政府法律顾问制度。

2019年:加快实现一网通办、异地可办

★深化“互联网+政务服务”,各地探索推广一批有特色的改革举措,企业和群众办事便利度不断提高。

★要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。

★推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。

★建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。

★全面推进政务公开。⋯⋯全面落实行政执法责任制和问责制,对一切违法违规的行为都要坚决查处,对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治,对所有行政不作为的人员都要坚决追责。

(本文刊登于《中国信息安全》杂志2019年第3期)

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