作者/瑞安·欧文斯,译者/旅行,校对/Nangwa

材/美军2019年01月份《情报》杂志

编者按:瑞安·欧文斯先生在信息搜集规划员课程的骨干帮助下撰写了这篇文章,这些骨干都是信息搜集实践机构的成员。

简介

在大规模作战行动中,情报业务人员必须与其他业务人员保持同步,以便及时提供支持指挥官决策的相关情报。情报部门信息收集管理者是这种同步的基础。在反叛乱军事行动期间,向参谋人员和指挥员提供情报支援的程序往往被简化,而这对大规模作战行动来说并不理想。回归情报生产的基本要素,并应用条令中所明确的收集管理工具、技术和程序,将有助于确保战场上的同步与成功。

为新挑战打下良好基础

全面而深入的情报产出是所有军事行动的基础。随机、无重点和仓促的情报产出对军事行动尤其是大规模作战行动是十分有害的。军事情报是指战员们利用战场情报准备(IPB)工作来了解作战环境和威胁。他们通过“战场情报准备工作”和提供“全源情报产品和工具”来支持军事决策流程(MDMP),并且执行相关、及时的情报搜集,并提供态势理解,使指挥官能够做出明智的决策。然而,许多军方领导人表示,对反叛乱军事行动的关注导致了战场情报准备、军事决策流程和信息搜集任务等方面基本技能的丧失。情报搜集管理者现在必须考虑跨域的信息搜集对具有“同等威胁对手”的挑战,并变得或保持精通基本的(IPB和MDMP)和更高级的技能,如制定及时连贯的收集计划,以支持指挥官的各类优先情报需求(PIR)。

健全和持续的战场情报准备是制定同样健全和及时的信息收集计划的基础。尽管战场情报准备的四个步骤都很重要,但是定义作战环境并描述其影响可以帮助我们了解敌人可能在何处构成严重威胁。在多域作战行动中,情报参谋人员必须理解并评估每一层域,以便将可能存在的弱点告知指挥员。在塑造和预有准备的行动过程中,情报人员围绕如何深入理解威胁来筹划信息收集行动。

理解威胁的能力和形态,使情报人员能够准确地指出威胁源的意图和能力。情报指战员对潜在威胁的感知也会告知参谋人员威胁来源的能力及其在所有可能情况下所采用的战术。当情报部门主管(G-2/S-2)全面准确地领导指挥事关全域的战场情报准备时,情报部门可以开发和提供威胁情景模板和事件模板,通过减少对敌情不确定性的方式来支持军事决策流程(MDMP)。这样做会产生目标明确的收集需求,并避免使用过多的数据和信息进行收集,而分析人员必须利用这些数据和信息。开发一个周密详尽的事件模板使得建立一个连贯的收集计划成为可能,它可以提供“聚焦目标”的收集行动,以确认或否认敌方行动方案(COAs)。

作战条令建议在分析作战环境时使用作战和任务变量。这一点在大规模作战行动中不会改变。情报部门的官兵必须积极参与到军事决策流程的每个步骤中,以恰当地运用他们所掌握的技能。在反叛乱战斗中,情报界高度关注“目标靶定”,而情报并不能一直支持整个参谋部门的需要。这常常导致相关“任务单位”在大型、分散的指定关注区域(NAI)上花费很长的时间来收集时间。将用于收集信息的相关资产运行最大飞行时间,用于聚焦高价值个体目标的收集行动,以上这些将在大规模作战行动中不起作用。一个更加聚焦任务目标的收集行动将遏制风险,提高有限收集资产的生存能力和“目标可达性”。在军事决策流程中,情报部门主管必须创建一个回应所有参谋团队需求的收集计划,而不仅仅是机动战术和目标靶定计划,并针对所有友军行动方案对该计划进行细化。

G-2/S-2和信息收集管理员的角色

情报部门主管(G-2/S-2)和信息收集管理员负责为友军行动方案进行同步的收集行动,并通过构建一个能够满足参谋部门,在时间和空间上需求的信息收集计划来实现。当收集管理人员将所有的指挥官关键信息需求(CCIRs)和情报需求整合在在一起时,就可以有效地实现这一点。简而言之,在军事决策流程中,指挥员的意图驱动着指挥员需求的决心。参谋人员随后将指挥官的要求转化为以下内容:

关键信息需求(CCIRs)——由指挥员确认的、对及时作出决策至关重要的信息需求。

指挥员和参谋人员需要了解的关于友军及其支援力量的信息有哪些内容(友军信息需求)。

指挥官和参谋人员对于威胁和作战环境需要了解哪些内容(优先情报需求)。

除了指定关键信息需求外,参谋人员还要确认和指定友军部队必须受到保护的方面。这方面内容被称为友军信息要点(EEFIs)。友军信息要点使参谋人员得以对那些需要收到保护的友军信息拟定保护计划并实施保护措施,如军事欺骗和行动安全。

作为军事情报业务人员,我们的工作是彻底了解敌人,并将这些知识提供给其他参谋人员。然而,了解我们自己资产的全部能力和局限性是同样重要的任务。不幸的是,我们对空基收集资产过度依赖。情报部门主管(G-2/S-2)和收集管理员必须了解掌握所有可用的资源,包括对侦察兵力量的有效使用。不管有什么资产,信息收集管理员的基本职责始终是回应指挥员的信息需求。情报参谋人员必须在军事决策流程期间向指挥官提供建议,以最佳方式利用好所有资产以满足其需要。大规模作战行动的关键是,信息收集活动必须尽早进行,以提供足够的反应时间。有时这些收集活动可支持用于塑造战场的非直瞄火力,有时这些收集活动通过收集和报告接近交战区域的敌军队伍来支持机动。收集行动必须具有预测性,并向友军提供何时何地与敌人交战的建议。只有通过周密的计划和推演才能取得成功。

2018年4月14日,在弗吉尼亚州皮克特堡的一次指挥所演习中,隶属于驻斯汤顿市第116步兵旅战斗队的弗吉尼亚州国民警卫队官兵使用磁性地图图板跟进部队行动。(照片由美国陆军国民警卫队中士索尔·罗萨拍摄)。

及时的收集行动是关键所在

条令中提到持续的收集行动,在大规模作战行动中,及时的收集行动将显得更为重要。收集资产在敌对行动面前十分脆弱,进而招致失败。计划和使用较长的收集时间将更有可能导致关键、易损的有限资产流失。在过去,一个兵种收集行动的职责范围是该兵种武器系统的最大射程(航程),例如炮兵或航空兵。目前,由于有机资产面对具有“同等威胁对手”的能力存在缺陷,旅战斗队的收集资产很少能够收集其最远射程(航程)武器系统覆盖的整个区域信息。其结果是,恢复并需要使用情报交接线来与更高层级的信息收集行动同步。这凸显了生成有重点的事件模板和详细信息收集计划的需求。如果没有一个“目标聚焦”的计划,友军将不知道他们能够有机地回应哪些需求,更遑论自己需要将哪些需求发送到更高的层次了。

信息收集管理员必须使用混合、暗示和冗余的策略来压减缺陷,提高我方队伍中相应资产的生存能力。使用这些策略并专注于优先情报需求的收集计划不太可能需要重新分配资产来覆盖额外的或计划外的指定关注区域。

当参谋人员回应优先情报需求时,他们会更新支持优选的友军行动方案的情报产品。下一项(批)优先情报需求将引向下一个优选的作战行动方案。如同跨操作环境的工程师流程图一样,收集行动会帮助演练取得成功。然而,这一行动方案必须在军事决策流程期间进行预演和筹划。当参谋人员有时间讨论所有可能的行动、反应和反制措施时,战场上的成功率就会大大提高。最后,信息收集计划还将使各资产能够准确而迅速地向这些单位报告相关信息。了解并理解收集计划及其预期结果的信息收集人员,使参谋人员能够取得并保持对敌接触。

是时候重新调焦了

审视新的和正在编修的条令,我们清楚地看到,军事情报现在扮演的角色同以往任何时候都一样重要,其效果同所有其他参谋部门的努力一样重要。为了保持这种相关性并占有一席之地,军事情报的官兵们必须积极参与应对,以满足其履职需要。在任何作战行动中,情报部门主管(G-2/S-2)都有责任回应指挥员的优先情报需求。经过多年的反叛乱战斗,指挥员、参谋人员和情报专业人员在一些信息收集和情报分析技能方面已经失去了优势。现在是时候重新调整聚焦点了。在大规模作战行动中,指挥员的决策周期将与作战进展速度挂钩。指挥官将不得不根据有限的信息收集成果进行决策并承担风险。当情报部门主管回到军事决策流程的基础之上并鼓励参谋人员参与到回应优先情报需求当中之时,大规模作战行动中的信息收集管理将不再是一项如此艰巨的任务。先人一步的信息收集管理员,通过好整以暇的筹划、保持与敌接触,并采用同步、全面和及时的“学院派”收集计划,将有力支持身处多域作战环境中的指战员。

陆军上尉尤金·亨特和空军上尉查尔斯·卡特对第379空中远征联队(AEW)机组人员使用的航空图进行审查。亨特上尉是一名地面联络官,卡特上尉是一名情报官,两人同隶属于第379空中远征联队(照片由美国空军下士里基·贝斯特拍摄)。

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