本周初,已审议两年的C-59法案(Bill C-59)在加拿大议会通过,并已得到加拿大总督批准。该法案将会对加拿大现有的国家安全体系进行重大调整,并向该国信号情报机构“通信安全机关(Communications Security Establishment,CSE)”提供主动实施网络攻击的授权。

根据C-59法案,加拿大政府将任命一名职能为监管该国情报活动的情报监察长,并设立一个新监管机构“国家安全与情报审查局(National Security and Intelligence Review Agency)”,来监督加拿大国家安全职能机构:加拿大安全情报局(Canadian Security Intelligence Service,CSIS)、通信安全机关(CSE)、加拿大皇家骑警(Royal Canadian Mounted Police,RCMP)和加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency,CBSA)的工作情况。加拿大政府官员指出,设立国家安全与情报审查局可能需要耗费半年到一年,但有信心不需那么长时间才能确定情报监察长的职能和角色。

C-59法案还将授权加拿大通信安全机关在获得加拿大总理和内阁命令后,可以主动实施加拿大政府称之为“主动网络行动(Active cyber operations)”的网络攻击。加拿大政府公共安全部门透露,此类网络攻击可用于反恐行动,如入侵恐怖分子的手机,令其无法引爆汽车炸弹;或通过破坏目标地区通信基础设施阻止恐怖组织的内部通信。C-59法案要求加拿大通信安全机关在实施此类网络攻击之前,从加拿大国防部和外交部获得许可,并满足若干其他要求;如果是涉及与加拿大国防相关的行动,还需要获得加拿大国防部长的授权。

C-59法案还授权加拿大安全情报局对网络信息进行收集、存储和利用,以增强该机构阻止恐怖分子袭击企图的能力,并为加拿大安全情报局开展情报活动时可能违反该国现行法律提供了豁免条件。

C-59法案还将调整加拿大政府对于“禁飞名单(No-fly list)”的规定,特别是被错误登记到该名单里的儿童或将得到修正的机会。加拿大政府目前仍在细化该法案的这部分内容。

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