2019年7月1日,英国查塔姆研究所网站发布题为《Cybersecurity of NATO’s Space-based Strategic Assets》的报告,作者是国际安全高级研究员贝扎·乌纳尔。报告要点如下:

几乎所有现代军事活动都依赖于天基资产,但网络漏洞可能会破坏对战略系统表现的信心。本报告评估网络风险对战略系统的威胁以及脆弱性和后果。

• 所有卫星都依赖于网络技术,包括软件、硬件和其他数字组件。对卫星控制系统或可用带宽的任何威胁都会对国家关键资产构成直接挑战。

• 北约的任务和行动是在空中、陆地、网络和海上领域进行的。天基架构在每种情况下都是提供数据和服务的基础。对太空的严重依赖导致了新的网络风险,这些风险不成比例地影响任务保障。对军用太空系统风险缓解措施和恢复力的投资是在所有领域实现防护的关键。

• 几乎所有现代军事活动都依赖于天基资产。在2003年美国领导的伊拉克战争期间,68%的美国弹药是利用天基手段(包括激光、红外和卫星制导弹药)进行制导的;而在1990-91年的第一次海湾战争期间这一比例仅有10%。2001年,美国在阿富汗使用的武器中有60%是精确制导弹药,其中许多弹药有能力利用天基资产提供的信息来纠正其定位以击中目标。

• 北约没有自己的卫星。它拥有并使用一些地面设施,如卫星通信锚站和终端。它通过申请来获得产品和服务(例如通过卫星侦察预告系统提供的太空气象报告和卫星飞越报告),但不能直接接入卫星:由各个北约成员国决定是否允许其接入。

• 网络漏洞破坏了对战略系统表现的信心。因此,信息和分析不确定性的不断上升继续影响威慑和战略稳定的可信度。失去对技术的信任,也会对确定恶意攻击的来源和危机决策中的战略考虑产生影响,并可能增大误解的风险。(郭道平

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