美国政府审计办公室(Government Accountability Office,GAO)在8月1日发布的报告《美国情报界需要采取措施来加强对学术卓越中心项目的规划和监管(GAO-19-529)》中指出,美国情报界在2005年启动“学术卓越中心(Centers for Academic Excellence,CAE)”项目后,负责管理该项目执行的美国防情报局(Defense Intelligence Agency,DIA)未能恰当地跟踪该项目每笔投资是否实现了预期效果。“尽管国防情报局为该项目制定了若干短期目标和计划,但它未能建立一个面向成果的目标,或细化实现该项目目标所需之机构资源投入及流程工作的整体计划”,政府审计办公室在报告中指出,“此外,虽然国防情报局收集了该项目产出的若干数据,并要求合作院校提供描述重大项目成果的报告,但这些材料既不完整也不可靠,也从未被用于全面地评估该项目是否成功”。

“学术卓越中心”项目旨在通过美国情报界与经其筛选的美国本土高等院校之专业和课程合作,帮助美国情报界加强其雇员加强工作技能,并通过专题招聘会在美国高等院校招募新员工。美国情报界至今已通过该项目,向29家大学院校提供了46笔、总计6900万美元的资助。

美国政府审计办公室指出,国防情报局作为“学术卓越中心”项目的管理单位,并未尽职地推动美国情报界其他成员单位积极地参与到该项目中,该项目至今也没有清晰地定义美国情报界其他成员单位参与该项目时的角色和责任。美国政府审计办公室还指出,“学术卓越中心”项目的监管工作也没有完全到位——2011年前美国国家情报总监办公室(ODNI)负责美国情报界与大学院校共建之学术卓越中心的监管工作,之后监管职能被转移到国防情报局,美国政府审计办公室透露国家情报总监办公室期望在2020财年收回该项目的监管权。

美国政府审计办公室最后在报告中建议,如果国家情报总监办公室收回“学术卓越中心”项目的监管权,那么国家情报总监办公室应当实施以下整改措施:为该项目制订面向成果的目标和实现这些目标的战略;识别并评估可能影响该项目达成这些目标的外部因素;记录该项目的执行情况并制订定期评估计划;确定哪些美国情报界成员机构没有参加这个项目并实施有针对性的措施;明确定义美国情报界成员机构参与该项目时的角色和责任。国家情报总监办公室表示同意这些建议,但目前暂未提出如何落实这些建议的工作步骤。

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