2020年2月10日,美国国防部公布了2021财年总计7054亿美元的国防预算需求文件,以推进军队现代化、改善军备状态为目标,强调陆、海、空、天、网跨域联合,重点关注核威慑能力重构、本土导弹防御体系构建以及关键技术发展等。

该文件仍以美国2018年《国家防务战略》为指导,主要面向与中、俄之间的大国竞争,旨在增强美国全球军事竞争优势,维持美国对竞争对手的威慑力,主要聚焦以下四方面:

  • 继续提升军事准备就绪度,推进军队现代化以提升其杀伤力;

  • 强化联盟关系,提升与伙伴国的互操作性,吸引新同盟;

  • 通过改革提升国防部能力和可靠性;

  • 以“人是最宝贵的资源”理念为指导,为军人及其家属提供支持。

一、总体情况

美国国防部2021财年预算需求总计7054亿美元,相比2020财年拨款略有下降(若除去2020财年拨款中的救灾款项,则略有上升),其中:

基本预算(Base):6364亿美元。

海外应急行动基本预算(OCC for Base):160亿美元。

海外应急行动(OCO):530亿美元。

紧急行动(Emergency):0

美国国防部2015—2021财年预算统计

航空:总计569亿美元,用于采购和发展四/五代战机、AH-64E“阿帕奇”武装直升机、先进中程空对空导弹(AMRAAM)、联合空面防区外导弹-增程(JASSM-ER)、先进训练机等;

海上:总计323亿美元,用于采购和发展“哥伦比亚”级弹道导弹潜艇、“福特”级航母、“弗吉尼亚”级潜艇、“伯克”级驱逐舰、未来护卫舰、两栖船坞登陆舰、大型无人水面艇等;

陆地:总计130亿美元,用于采购和发展联合轻型战术车、坦克现代化/升级15亿美元、两栖战车、多用途装甲车等;

太空:总计180亿美元,用于组建和发展太空力量,包括太空军、太空司令部、太空发展局,涉及“国家安全太空发射”计划、GPS Ⅲ卫星及其发射、“天基过顶持久红外系统”等;

网络空间:总计98亿美元,用于发展进攻性和防御性网络空间能力,保护国防部网络、系统和信息安全,支持网络司令部相关行动等。

二、重点关注领域

核体系现代化:总计177亿美元,以美国国防部2018年发布的《核态势评估》报告为指导,构建新的三位一体核威慑体系。主要投资核指挥控制与通信系统、B-21远程打击轰炸机、“哥伦比亚”级弹道导弹潜艇、“远程防区外”(LRSO)导弹、“陆基战略威慑”(GBSD)等。

导弹防御:总计203亿美元,以美国国防部2019年发布的《导弹防御评估》报告为指导,构建分层防御、攻防一体的弹性体系,其中导弹防御局(MDA)92亿美元,其他区域性和战略性弹道防御能力的构建79亿美元,“发射前”反导能力构建32亿美元。主要投资“标准”3海基拦截弹、“宙斯盾”弹道导弹防御系统、国土防御与下一代拦截弹、“萨德”(THAAD)弹道导弹防御系统、 “爱国者”先进能力导弹。

先进技术:总计70亿美元,用于高超音速、人工智能、5G/微电子和自主系统4项技术发展与应用。其中,15亿美元用于5G/微电子技术,用于加速实现可支持更大带宽的实时和无缝连接数据通信能力,增强5G技术在虚拟/增强现实、智能仓库和动态频谱共享方面的应用;8.41亿美元用于人工智能技术,主要用于联合人工智能中心和Maven项目,推动新型人工智能技术、系统和概念的发展;17亿美元用于自主系统,优先开发人机协同能力,提高在竞争环境中的机动速度和杀伤力;32亿美元用于高超音速技术,旨在加速陆军远程高超音速武器的发展,并提升海军常规快速打击和空军先进快速反应能力。值得一提的是,本次预算需求提出拨款1066亿美元用于研发、测试和工程,这是70多年来规模最大的一次研发资金申请。

资料来源:美国国防部官网

编译:中国电科发展战略研究中心 方芳 吴明阁

下载文件:https://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/defbudget/fy2021/fy2021_Budget_Request_Overview_Book.pdf

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