美国司法部司法项目办公室(OJP)10月8日宣布，已经发布了新的指导意见，禁止将补贴资金用于购买被视为威胁的外国实体制造的无人机和其他无人机系统。这项政策虽然没有指明所谓外国制造到底是哪国，但公众自然会联想到大疆创新公司。此前，美国国防部、内政部、陆军已先后出台政策禁止或限制采购、使用中国大疆公司的无人机。美国政府再度限制大疆公司的无人机系统，仍然沿用了莫须有的国家安全的由头，核心仍然是大疆的创新能力以及市场占有率影响了其老大的地位。大疆无人机的飞控系统具有完全自主的知识产权，极高的稳定性以及易用性，受到再次的打压也符合美国政府当下的政策惯性。同时，也为美国本土的无人机创新发展迎来了更多的政策红利。

美国司法部在其网站上发布声明称，该项司法项目办公室(OJP)命令建立了控制措施，以确保OJP资金仅以负责任的方式用于无人驾驶飞机系统，以促进公共安全、保护隐私和公民自由，并反映了信息安全的一种基于风险的适当方法。司法部修订与国外无人机系统有关的政策管理补助资金。

司法部同时宣布，其司法计划办公室（OJP）已发布一项修订后的政策，规定对购买和运营外国制造的无人机系统（UAS）的补贴资金进行规范。新政策要求受赠人使用OJP资金来采购和运营UAS的方式只能促进公共安全，保护个人的隐私和公民自由，并减轻网络入侵和外国影响的风险。

副总检察长杰弗里·罗森（Jeffrey A. Rosen）说：“我们对使用国外制造的无人机系统以及相关数据遭到破坏的可能性感到严重关切。” “至关重要的是，在以安全可靠的方式操作这些系统的同时，接受资金的人应采取有效措施来保护敏感信息以及公众的隐私和公民自由。”

新的OJP政策采取两个主要机制来解决潜在的网络安全和数据隐私问题。

首先，该政策禁止OJP资金用于购买或操作由司法部领导层确定的受制于或易受外国政府法外指示的实体制造或组装的UAS。OJP首席副总检察长Katharine T. Sullivan说：“这项政策变化有助于确保我们的合作伙伴可以使用这些有价值的工具来支持其执法和公共安全任务，而不会损害信息技术系统或敏感的执法或隐私信息。”

其次，寻求购买或运营UAS资金的申请人所在辖区的首席执行官现在必须书面证明，申请人和受益人可以减轻恶意软件或未经授权收集用户信息，数据盗窃，或电子劫持，可以保护通信并保护通过UAS收集的存储信息的安全性，并且有计划解决与使用UAS有关的与公民自由有关的投诉。申请人必须准备向美国司法部提供这些政策和程序，作为获得UAS补助金的条件。该政策的这些规定和其他规定将共同帮助为我们国家的公共安全合作伙伴建立安全、稳健的UAS供应链。

尽管指导意见没有提到任何国家的名字，但近几个月来，人们对中国无人机的安全感到担忧。众议院通过的《2021年国防授权法案》(National Defense Authorization Act)的一项条款将禁止联邦政府采购或使用某些外国制造的无人机，包括来自中国的无人机，理由是潜在的国家安全威胁。

美国传统基金会八月发布的《中国制无人机：一项应限制使用的直接威胁》（Chinese-Made Drones: A Direct Threat Whose Use Should Be Curtailed）报告警告，中国无人机公司可能将用户数据传送给政府，对美国国家安全和民众隐私构成严重威胁。

传统基金会高级研究员维纳博对媒体说：“以抖音和字节跳动为例，目前正在进行的诉讼表明，这些手机应用程序将生成的数据流直接传送给公司。根据法律，所有公司都必须向政府提供所有这些数据。所以要我们相信这些数据没有被恶意使用，是在逃避现实，将头埋进土里罔顾事实。我们在做的事，以及政府正在考虑的行动，是确认大疆总体上的角色，以及他们是否是恶意行为者。”

大疆创新在民用无人机行业独占鳌头，在美国的市占率达77%。不过，情况最近出现变化，中国制无人机带来的安全隐患引发越来越多的关注。中国大疆公司(DJI)目前正受到国会的严格审查，尽管该公司强烈驳斥了外界对其可能与中国政府共享数据的担忧。全球很大一部分无人机都是由大疆制造的。

DJI的一名发言人告诉国会山，“司法部的命令将剥夺数百个公共安全机构的救生工具，并将我们社区的紧急救援人员置于危险之中，就像内政部的无人机政策加大了扑灭野火的风险一样。”

这位发言人补充说:“这些保护主义政策带来了严重的后果，没有带来任何安全利益，正如许多独立的和联邦机构确认DJI产品对政府运营是安全的证明所显示的那样。”

就在司法部发布这项政策的同一周，内政部长戴维·伯恩哈特(David Bernhardt)发布了另一项指导意见，允许相关机构购买美国制造的无人机，这些无人机是由国防部的倡议行动中指出的制造商生产，用于扑灭野火和搜救行动等活动。

今年早些时候（2020年1月29日），出于网络安全方面的考虑，美国内政部(Interior Department)暂停了无人机编队在非紧急行动中的使用。三个月前，该机构在一项安全审查完成后，暂停了所有中国制造的无人机。

“尽管无人机对关键的内政任务很重要，但国务院需要确保这些行动中使用的技术不会危及我们的国家安全利益，”内政部新闻秘书本·戈尔代(Ben Goldey)本周在给记者的一封电子邮件中写道。

2017年5月，根据sUAS News发布的内部备忘录，美国陆军要求终止所有DJI产品的使用，包括相机和软件，因为人们越来越意识到与DJI产品相关的网络漏洞。这个不寻常的要求留下了许多悬而未决的问题。

对中国制造的无人机和其它无人机系统的担忧，与针对TikTok和华为等中国科技集团的更广泛举措联系在一起，因为这些公司有可能与政府方面共享美国用户的数据。在全球范围内，大疆创新（DJI）可能已经成为了无人机的代名词。但自从美国军队，五角大楼和内政部出于对网络安全的担忧而禁止使用这些无人机产品后，市场上就出现了一个缺口，缺少一种能让美国政府信任的无人机。

无人机制造和开发组织强烈反对美国政府禁止使用某些外国制造的无人机。代表DJI等团体的无人机创新联盟(Alliance for Drone Innovation)上个月致信众议院和参议院军事委员会的领导人，强调禁止联邦政府使用某些公司的无人机可能“对美国无人机行业有害”。

该联盟写道:“如果没有来自世界各地的零部件和知识，今天制造无人机是不可能的。政府的禁令会伤害制造无人机的美国人，也会伤害将无人机用于娱乐、商业、保护甚至拯救生命的美国人。”

今年8月美国国防创新部（DIU）宣称，从2020年9月开始，其它机构可以使用美国总务管理局（U.S. General Services Administration，简称GSA）的时间表，通过"蓝色小型无人机"（Blue sUAS）计划从5家公司购买无人机系统。蓝色sUAS项目为国防部和联邦政府的更广泛的合作伙伴开发了可信赖的小型无人机系统（sUAS）。这项工作是建立在美国陆军的UAS记录计划“短程侦察（SRR）”的基础上的，目的是提供一种价格低廉，背囊式便携式垂直起飞和降落的UAS。蓝色sUAS系统共享SRR飞机的功能，但集成了供应商提供的地面控制系统。

美国国防创新部负责人布朗（Michael Brown）表示：“我们需要替代中国制造的小型无人机，而“蓝色小型无人机”项目是实现这一目标的第一步……通过与国防部和美国政府之间展开合作，这五个供应商得到了新的商机，促进了美国和其盟国在这一领域的长期生存能力。”

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