文/刘继峰
今天，数字技术不仅以积极的方式得到广泛的利用，形成了数据产能。同时，数据也被用于垄断市场和卡特尔勾结。
数字化调整了卡特尔的形成和维护方式。在人工智能、数字平台、区块链和大数据时代，公司的运营越来越多地使用机器智能和算法的软件。而这些软件的广泛适用，也为公司组织和维持串通创造了独特的技术条件。
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没有任何正式协议或人员之间的直接互动，是否构成卡特尔？这对传统认定垄断协议形成了挑战，因为卡特尔的认定存在主观条件。超级平台滥用自己的地位，是否构成滥用支配地位，但相比之下，它的挑战来自于传统规范的理解或解释，而卡特尔问题挑战针对的是规范标准。
欧盟对美国电商巨头亚马逊公司涉嫌不正当竞争的处理建立在调查人员通过对亚马逊平台在欧洲市场的8000万笔交易记录和1亿件商品进行采样分析的基础上。这种分析仍旧是传统分析，只是数据量大，而不是大数据分析。俄罗斯FAS正在积累用大数据识别权力滥用的经验。2020年，石油交易商在固体商品市场和石油有限责任公司之间在2020年披露的大型卡特尔案件的审议结果。该案之所以成为先例，不仅因为它包含数字方面，而且成为俄罗斯FAS在证券交易市场上组织的第一个卡特尔。他们拥有一种收集和分析证据的充分方法，需要的是确切将其对应到电子交易平台上的有关信息上。包括招标过程中一些串通行为。过去几年来，俄罗斯各地区约有20个卡特尔案件涉及使用拍卖机器人。
垄断行为的隐蔽化，需要工具或方法的现代化、智能化。在调查互联网领域的卡特尔案件时新技术时，FAS机构已经开发并成功地使用了一种侦查和在拍卖会上串通的证据系统。该软件被称为"大数字猫"。
"该项目不断现代化，并适应新的现实。我们目前正在通过分析一套公开数据来源和评估投标人的行为及其关系，有系统地发现拍卖中串通。此外，还与其他联邦有关当局积极合作开发数字猫。
查处违法不是目的，预防违法才是法治的理想。2019-2020年FAS有条不紊发布了一些的建议，介绍了"价格算法"和"拍卖机器人"这两个专门的技术，并通过俄罗斯FAS处理的具体案例让消费者和企业对数字卡特尔有一个正确的理解，并告诉参与者在数据算法的互动中哪些是允许的和禁止的，以此表明了俄罗斯 FAS在数字时代识别和预防卡特尔问题上的立场。
针对数据垄断的鬼魅，也许只有技术才能说出技术背后的道理。
2020-12-11
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