在美国国会众议院武装力量委员会网络-创新技术-信息系统子委员会于5月14日举办的《网络空间行动及在美国防部体系内形成网络能力》(Operations in Cyberspace and building Cyber Capabilities Across the Department of Defense)听证会上,美国防部负责网络政策的副助理部长米克.欧阳(Mieke Eoyang)和美国网络司令部指挥官及美国安局长保罗.中曾根(Paul Nakasone)分别接受质询。欧阳指出,美国防部计划在未来数周内向美国国会提交反映拜登政府针对网络相关国家安全重要议题审视结果的若干网络空间重要政策文件,而中曾根则表示美国网络司令部已做好与拜登政府配合、对美国当前网络战力量规模和未来建设规划进行评估的准备。

欧阳指出,拜登政府对网络相关国家安全重要议题进行审视的结果,将体现为两份重要政策文件:拜登政府的《网络战略(Cyber Strategy)》和美国防部的第二版网络姿态审查报告。这两份文件在特朗普执政期间的2018年进行过更新,最重要的影响就是推动美国从其原先的被动响应式网络防御方针,转为“在敌方网络威胁损害预期的美国目标前便先发制人地将其消灭”的“前进防御(Defend Forward)”网络对抗方针。

中曾根指出,美国网络司令部已为拜登政府准备好评估“美军6200人规模的‘网络任务部队(Cyber Mission Force,CMF)’是否足以应对美国当前所面临日趋增长之网络威胁”这一问题所需的数据。在听证会上,中曾根以“可能干扰拜登政府将出台的国防预算方案”为由拒绝透露有关数据,但他表示,与美国主要对手的“战略竞争”、保护美国选举、美军太空作战行动的发展等因素都将对美军网络部队的实际规模产生影响。自2010年以来,该部队的规模就没有变化,而美国国会网络政策顾问委员会“网络空间阳光房委员会(Cyberspace Solarium Commission)”之前已建议美国防部招募更多网络战斗人员,去年的美国《国防授权法案(NDAA)》也已写入相关条款,要求美国防部在更新其四年一版的《网络姿态审视报告》之时,对美军网络作战部队进行全面评估。

欧阳还透露,美国防部将在“今年夏季晚些时候”,就探讨建立美国国民警卫队“数字能力”,以及新的网络能力如何与美军其他军种融合得出结论。中曾根也提到,美国分布在各州和领地的所有54个国民警卫队单位,正在使用美国网络司令部的“网络九号线(Cyber Nine Line)”信息共享平台,交流与包括美国选举网络威胁在内的各类非涉密网络威胁情报。

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