本周四,美国国会参议院通过克里斯.英格利斯(Chris Inglis)担任国家网络总监(National Cyber Director)的提名,这位曾任美国安局副局长的资深网络情报专家,未来将领导白宫新设立的国家网络总监办公室,统筹美国数字防御战略的制订和落实,组织协调美国联邦政府各职能部门的网络相关工作。
英格利斯目前在美国海军学院担任“罗伯特及玛丽.卢克杰出首席网络研究员”,他具有41年的美国政府及军队工作经历,在美国空军服役三十余年,2006年以准将身份退伍;在美国安局工作28年,其中的7年半担任该局的文职高级官员及副局长。英格利斯在美国安局副局长任上负责领导该局的日常运作,在该局的中国方向部门担任高级领导岗位,并协助其领导——基斯.亚历山大(Keith Alexander)设立美国网络司令部。
美国近年来发生的若干重大网络攻击事件,特别是近期针对油料管道运营商Colonial Pipeline和肉制品加工商JBS的勒索软件攻击,以及通过网管软件侵入大量美国政府及私营机构网络的SolarWinds攻击——美国政府及网络安全行业认为这三起重大网络攻击都与俄罗斯情报机构或俄国内网络犯罪组织有关,令网络安全成为美国国会当前最关注的议题之一,并最终转化为拜登政府重新梳理其国家网络政策以及其与美国私营行业合作开展网络防御工作之策略的推动力。
华盛顿正采取措施应对外来网络威胁。今年5月中旬,拜登签署了一份行政命令,要求加强对美国联邦政府承包商的网络安全监管。两周后,美国运输安全署(TSA)发布安全指引,要求管道运营商及时报告网络攻击事件。美国国会参议院的两党议员们目前也正在起草一份法案,要求若干行业及时报告网络攻击事件。
英格利斯将领导的新办公室,是美国国会“网络空间阳光房委员会(Cyberspace Solarium Commission)”报告中提出的若干政策建议之一,并被写入了美国2021财年国防政策法案。美国国会希望这个75人规模的新设办公室未来能像目前的美国贸易代表办公室(USTR)统筹相关事务那样,在白宫内部拔高网络议题的重要性。但美国国会暂未明确英格利斯未来的职能范围,同时英格利斯未来如何与其在美国安局的前同事、现任的白宫网络与新兴技术副国家安全顾问安妮.纽伯格(Anne Neuberger)合作也不清楚。
英格利斯的支持者认为,他具有应对艰难险重挑战的能力——尽管他到白宫工作后,不会直接指挥美国网络司令部的军事网络行动或美国安局的网络情报活动,但得益于他长期参与网络对抗领域工作的经历,英格利斯非常了解美国网络司令部和美国安局的运行情况;虽然国家网络总监这个职务是英格利斯结束军队服役生涯后的首个政府文职领导工作,但在投资企业Paladin Capital Group担任合伙人的六年半经历,也将让他能更好地与美国私营部门打交道。
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