2023年3月13日,美国国防部发布了2024财年预算,预算在总结部分提出,该预算完全遵循2022年美国国防战略的要求和思路,将ZG定义为最大的、最重要的、系统性的挑战。并提出将推进“综合威慑、作战、创造持久的优势”三大优先事项。本文梳理了与网络空间活动相关的预算情况。

美国防部2024年预算

编译:网安观察员 红星

摘要与关键词

1. 美国防部整体预算再创新高,达8420亿美元,比去年增长3.2%

2. 美国防部网络空间活动总体预算135亿美元,比去年的75亿美元增加了近一倍

3. 美网络作战司令部迎来预算“里程碑”,成立专门项目执行办公室,网络战部队将增至147支

4. C4ISR系统预算145亿美元,其中“网络战”预算40亿美元

5.【附】美国国防部2024财年预算主要内容图表

1. 整体预算再创新高

该预算指出,2024财年国防部总预算将提高至8420亿美元,再创历史新高。其中主要武器系统“现代化”资金总额为3150亿美元。

2. 国防部网络空间活动总体预算135亿美元

整个国防部将在 2024 财年投入 135 亿美元用于网络空间活动,比去年的75亿美元增加了近一倍。2024财年网络空间战略三大目标分别为:保网络领域的先进性以击败对手;加速过渡到零信任的下一代网络安全体系结构;增加美国关键基础设施的防御和安全防御工业基地伙伴对恶意网络攻击。具体而言,135亿美元将用于:

  • 实施零信任框架,以减少攻击面并巩固军事部门和国防机构网络上的数据

  • 推进国防部下一代加密解决方案的开发和集成

  • 通过网络安全成熟度模型认证计划以及对供应链风险收集和管理的投资,增加对国防工业基础的网络安全支持

  • 资助5个额外的网络任务部队团队(142至147)

  • 美国网络司令部完全承担联合网络任务部队的预算权限和资源

3. 美国网络作战司令部:迎来预算“里程碑”,网络战部队将增至147支

CYBERCOM预算里程碑

美国网络作战司令部总部的运营和维护预算要求 3.326 亿美元,采购预算要求1.29 亿美元,以及研发、开发、测试和评估预算要求11 亿美元;

网络作战司令部负责执行约 6 亿美元的预算,其中大部分用于其总部;增强预算控制(EBC)使美国网络司令部能够在国防部规划阶段直接分配资源以提高效率,确保在执行过程中与优先事项保持一致。EBC将使美国网络司令部的职责与网络空间行动的权力更好地保持一致;在增强预算控制权限下,网络司令部提交首份2024财年预算计划,是一个重要的里程碑。

成立专门的项目执行办公室

国会指示网络司令部建立一个计划执行办公室(PEO),管理其将监督的所有职能。网络司令部已采取措施开始实施管理工作,在2025财年具备初始操作能力(IOC),在2027财年具备完全能力。

国防部为网络司令部主要武器项目提供资金和预算,是其联合网络作战架构 (JCWA)的一部分,执行军事网络作战的平台分为几个组件和系统。在这种新模式下,各军种司令部指导的主要采办项目资金将转移到网络司令部。网络司令部的 10.5亿美元研究、开发、测试和评估(RDT&E)请求包括 JCWA的大部分组件。

网络任务部队将增至147支

3150亿美元的现代化申请获得批准后,资金还将用于投资“下一代加密解决方案、开发和集成”到部门网络中,所要求的网络空间资金还将使美国武装部队的网络任务部队队伍数量从目前的142支增加到147支。

4. C4ISR系统预算145亿美元,其中“网络战”预算40亿美元

在主要武器系统“现代化”资金总预算中,为指挥、控制、计算机、网络、情报、监视和侦察(C4ISR)系统申请145亿美元资金,占2024财年主要武器系统“现代化”资金总额的15%。与2023财年预算的128亿美元相比,2024财年C4ISR预算增加了17亿美元拟议资金。

2024年C4ISR预算上限大大高于之前申请的金额,其主要原因是网络空间、频谱、人工智能、5G和其他新兴技术的资金增加,这些技术对当前和未来作战至关重要。

C4SIR预算中,用于资助技术开发以及通信和电子设备投资91亿美元;用于联合全域指挥和控制(JADC2)能力的投资14亿美元,用于陆军的综合战术网络(ITN)、海军的人工智能支持的网络架“对位压制工程”、空军的先进作战管理系统(ABMS)项目开发。其中ABMS研发投入5亿美元,包括2.63亿美元将用于“数字基础设施”投资,支持“以作战为重点”的反弹道导弹能力,这些资金将用于完善反弹道导弹的机载边缘节点,以及将KC-46空中加油机整合到网络中,并继续发展基于云的指挥和控制能力。

国防部将为网络战活动提供40亿美元,作为2024财年主要武器系统组合中C4ISR倡议的一部分,比2023财年的34亿美元增加了6亿美元。国防部网络空间运营投资的主要目标将是在国防部和各军种“加速向零信任过渡,构建下一代网络安全架构”。

表:美国防部2024财年C4SIR预算

资助技术开发以及通信和电子设备投资

91亿美元

联合全域指挥和控制(JADC2)能力

14亿美元

网络战活动

40亿美元

参考资料:

1.https://yc.mlpla.mil.cn/s/com/janes/customer/G.https/display/BSP_54755-IDR

2.https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/3327914/deputy-secretary-hicks-and-vice-chairman-adm-grady-hold-a-press-briefing-on-pre/

3. https://defensescoop.com/2023/03/13/us-cyber-command-releases-first-full-budget/

4.https://www.secrss.com/articles/50753

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