远望智库开源情报中心 容佳伟 蒋杰峰

现代社会信息环境的发展日新月异，信息技术已经深入到政治、经济、文化和社会生活的各个层面。在这一背景下，网络空间成为了现代战争和大国对抗的重要战场。网络安全对于国家安全和国际稳定具有举足轻重的作用。一方面，网络技术为各国提供了强大的信息传播能力，进一步改变了战争形态。另一方面，网络空间的开放性和匿名性也为恶意行为者提供了可乘之机，网络攻击、间谍活动、信息战等安全威胁日益凸显。因此，在现代社会，维护网络空间的安全已然成为大国之间角力的焦点，网络战争与传统战争之间的界限变得越来越模糊。面对这种新型战场，我们需要重新审视和调整国家安全观念，坚持在维护网络空间安全方面采取积极主动的态度，以便在网络空间战场立于不败之地。

网络空间是一个由无数计算机、服务器、通信设施相互连接而成的虚拟世界。它既是信息传输和交流的通道，也是各类实体在这个虚拟世界中互动、竞争与合作的场所。随着互联网技术的飞速发展，网络空间已经深刻地影响到我们的生活、工作和学习方式，甚至国家安全和国际关系都在很大程度上受到网络空间的影响。然而，网络空间的高度发展伴随着巨大的挑战。它成为了国家间网络攻防、恐怖主义和网络犯罪、虚假信息传播、隐私泄露等问题的集中体现。面对这些问题，各国政府、企业和个人都在积极寻求解决方案，以应对网络空间带来的种种挑战。与此同时，网络空间也给我们带来了前所未有的机遇。网络技术的创新为经济发展提供了强大的支持，网络空间为全球信息传播提供了更加高效、便捷的途径，网络互联为跨文化交流搭建了桥梁。

历史周期律的推动——网络空间发展史

伴随着人类生产方式发生变化，科技也将也来质变式的发展，由此所诞生的各类新兴技术也在不断衍生。总的来说，网络空间发展是一个较为新颖的概念，其发展历史从国家安全和大国对抗的角度大致可以分为五个阶段。

第一阶段：网络空间的诞生与扩张（1969-1990）

自从1969年美国国防部高级研究计划局（ARPA）在加州大学洛杉矶分校和斯坦福研究院之间建立了第一个分组交换网络ARPANET起，网络空间就成为国防和安全领域的重要组成部分。在此基础上，互联网逐渐诞生并迅速发展，成为全球范围内的信息基础设施。在冷战背景下，网络空间的发展受到东西方大国的广泛关注，成为战略竞争的新领域。

第二阶段：网络空间的商业化与全球化（1990-2000）

随着互联网的商业化和全球化，网络空间逐渐成为国家经济、文化、科技发展的重要驱动力。美国等西方国家通过推广技术、资本、规则等手段，全力打造网络空间的全球话语权。在这一过程中，网络空间对国家安全的影响日益凸显，各国纷纷将网络安全纳入国家安全议程，重视网络技术对国家安全的支撑作用。

第三阶段：网络空间的战略竞争（2000-2010）

面对美国等西方国家在网络空间的主导地位，新兴大国和地区强力建设网络基础设施，提高自主创新能力。网络空间成为战略竞争的核心领域，大国之间围绕网络主权、数据安全等问题展开激烈争论。同时，网络空间的军事化趋势愈发明显，各国纷纷成立网络空间军事部队，制定相应战略规划。

第四阶段：网络空间的多极化与规则制定（2010-2020）

在网络空间的多极化格局下，各国共同参与网络空间的规则制定，以维护国家安全和自身利益。此时期，国际社会对网络空间的安全威胁愈发关注，涉及网络攻击、网络间谍、网络恐怖主义等多方面问题。各国在网络空间治理方面逐渐建立信任措施，积极参与制定国际法和准则，推动网络空间的和平、安全、稳定。

第五阶段：网络空间的智能化与全球治理（2020-至今）

随着人工智能、大数据、云计算等技术的快速发展，网络空间呈现出智能化、个性化、自主化等特点。在全球治理视野下，各国共同面对网络空间的挑战，寻求合作共赢。同时，网络空间的战略竞争仍在继续，各国在网络空间的能力与实力竞相提升，试图在这一领域取得主导地位。

在未来，随着技术的不断创新和全球治理的深入推进，网络空间将继续成为国家安全和大国对抗的重要领域。我国应认识到网络空间的重要性，加强与其他国家的合作与对话，共同应对挑战，维护网络空间的和平与安全，促进全球共同进步与发展。

挑战与机遇并存——网络空间特点一览

自信息技术飞速发展以来，网络空间已成为国家安全和大国对抗的重要战场。在全球化浪潮中，网络空间的特点彰显出其巨大影响力。

一、网络空间的无国界性。传统国家安全观念中的边界、领土在数字世界中已不复存在。网络空间跨越国界，其影响力难以用传统的国家安全观念来衡量。无国界性使网络攻击可以突破地理阻碍，给国家安全带来更多挑战。

二、网络空间的匿名性。网络空间中，攻击者往往可以隐藏身份，使得追踪和打击变得异常困难。这一特点使网络空间成为大国对抗的理想战场，因为在此背景下，一国可通过网络手段达到政治、经济、军事目的，同时规避直接冲突的风险。

三、网络空间的信息传播速度极快。网络技术的高速发展使信息在瞬息之间即可传播至全球各地。在大国对抗中，一国可以利用网络空间迅速传播特定信息，操控舆论，对敌方社会的稳定产生影响。虽然信息传播速度也有利于事实真相的传播，但在网络空间中，流言和不实信息同样可以迅速传播，对国家安全构成潜在威胁。

四、网络空间的渗透性强。网络技术不断拓展，已紧密地渗透到各个领域。在大国对抗中，攻击者可以利用技术手段渗透敌方关键基础设施，获取敏感信息，进而进行精确打击。这种侵入性极大地提高了攻击的成功率，同时也加剧了国家安全之间的争斗。

五、网络空间的防御难度大。受制于技术，网络攻击手段层出不穷，防御措施相对滞后。这使得国家安全面临前所未有的挑战。同时，网络空间的攻防难以界定胜负，很难判断对方实际实力。

总而言之，网络空间的无国界性、匿名性、信息传播速度快、渗透性强以及防御难度大等特点，使其成为国家安全和大国对抗的关键战场。面对这一现实，我国须加强网络空间的安全建设，提高网络安全意识，切实维护国家利益。

巨大潜能迸发——网络空间推进信息安全建设

网络空间信息安全是维护国家安全、确保经济社会稳定发展的重要支柱。在大国对抗日益激烈的背景下，加强网络空间信息安全建设，提升我国在全球网络空间竞争中的主动权，显得愈发重要。

一是充分认识网络空间信息安全的重要性。网络空间已经成为国家竞争力的新高地，具有广泛的现实意义和深远的战略意义。在全球网络空间竞争日趋激烈的背景下，维护网络空间信息安全，对确保国家安全、维护社会稳定、推动经济发展具有重大战略意义。

二是进一步强化网络空间信息安全立法建设。完善国家网络空间信息安全法制体系，确保网络空间安全法治化。要制定或修改相关法律法规，明确网络空间安全责任主体，依法查处网络空间违法行为，维护国家网络空间安全。

三是加强网络空间信息安全基础设施建设。提升国家关键信息基础设施安全水平，完善网络空间信息安全防护体系。要制定切实可行的网络安全战略，建立全面覆盖、立体防护的网络空间安全防线，加强关键信息基础设施和重要信息系统的安全保护。

四是培育网络空间信息安全人才队伍。加强网络空间信息安全人才培训与选拔，提高我国网络空间安全人才水平。要依托高校、科研机构等平台，培育一支具备国际竞争力的网络空间安全人才队伍，推动网络空间安全领域技术突破与应用。

五是推动国际网络空间信息安全合作。在全球网络空间安全合作中发挥更大作用，推动形成国际网络空间安全新秩序。要积极参与国际网络空间安全事务，推动制定全球网络空间安全规则，共同应对全球网络空间安全挑战。

六是加强网络空间信息安全宣传教育。提高全社会网络空间信息安全意识，营造积极有序的网络环境。要加强网络空间信息安全宣传教育，提高广大人民群众的网络空间安全意识，营造尊重网络空间信息安全、寻求网络空间共同利益的良好氛围。

总而言之，在大国对抗博弈的背景下，推进网络空间信息安全建设至关重要。我们要充分认识网络空间信息安全的重要性，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要论述，加强立法、基础设施建设、人才培训、国际合作及宣传教育等方面的工作，全面提升国家网络空间信息安全水平，为我国网络强国战略服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

网络空间大国对抗带来了诸多挑战：网络空间安全风险愈发严峻，国家面临着来自多方面的网络安全威胁；其次是网络空间的竞争也加剧了国际关系的紧张与不稳定。然而，这种对抗也为各国提供了机遇：通过网络空间的发展，国家可以提高自身的科技实力、经济实力和战略地位，改善民生福利，加强同世界各国的交流与合作。

面对网络空间所带来的机遇和挑战，我们应该保持清醒的头脑，树立网络强国的战略目标。通过加强国家安全观念的创新、提升网络安全能力、加强科技创新、塑造良好网络空间环境和深化国际合作，我们可以更好地应对网络空间大国对抗所带来的挑战和机遇。只有这样，我们才能在网络空间大国角逐中立足，从而维护国家利益与国家安全，实现国家的持续发展与繁荣。

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