2023年10月23日，欧洲防务局发布《增强欧盟2040年后的军事能力：2023年能力发展计划长期评估的主要结论》（Enhancing EU Military Capabilities Beyond 2040：Main findings from the 2023 Long-Term Assessment of the Capability Development Plan）报告。该报告是关于全球长期国防能力和技术趋势影响的深入分析报告。报告提出将“认知优势”纳入2040年国防能力趋势。本文就“认知优势”与未来国防能力建设进行解析，仅供参考。
从欧洲防务局《增强欧盟2040年后的军事能力》报告看认知优势与国防能力建设
作者：奋斗小青年
全文摘要与关键词
1.报告主要内容：①九项关键新兴颠覆性技术：物联网、人工智能、机器人与自主系统、区块链、量子技术、新太空技术、高超音速系统、先进材料和制造、生物技术和人类增强；②2040年后全球长期国防能力七大趋势：使用数字技术等实现态势感知、军事对抗呈现相互联动趋势、多层技术相结合的机动作战态势、认知优势和AI技术可改善电磁频谱操作、未来作战需依托电力等能源保障、未来军事行动将取决于太空能力的扩展应用
2.认知优势的定义与关键指标：四大关键指标（更强的信息获取能力、更快的人工智能机器学习速度、更有效的突发事件处理能力和更高的开发应用新技术新知识的能力）
3.认知优势的关键技术：①智能化战场态势认知；②脑科学及生物交叉等认知神经科学；③先进的网络及媒体技术；④人工智能等新兴技术；⑤认知优势与其他作战域关系
随着战争形态由信息化战争向智能化战争演变，战争的复杂性呈指数级增长，夺取制信息权变得日益困难，作战的关键是使对手陷入“决策困境”，即使其拥有信息优势，也难以做出正确决策，从而使对手失去作战优势。作战由“以信息为中心”向“以认知为中心”转变，制胜机理将从“信息制胜”向“认知制胜”转变。
01 报告主要内容
1.1 九项关键新兴颠覆性技术
报告首先提出增强欧盟2040年后军事能力的九项关键新兴颠覆性技术：物联网、人工智能、机器人与自主系统、区块链、量子技术、新太空技术、高超音速系统、先进材料和制造、生物技术和人类增强。这些技术将从指挥与控制、通信、对敌认知、战场行动、防护、部署、后勤等方面提升部队战斗力。
1.2 2040年后全球长期国防能力的七大趋势
报告提出塑造2040年后全球长期国防能力的七大趋势，更加关注认知战：
一是广泛使用数字技术、网络空间、大数据分析、人工智能技术、量子和区块链技术等，实现实时态势感知，在全领域的所有行动都在认知层面产生影响，保持强大的认知能力和对抗对手的弹性；
二是军事对抗将呈现陆、海、空、太空、电磁、网络空间等相互联动，传统战场演变成一种基于持久和多域作战态势，并因混合作战和高新科技武器而得到加强；
三是多层技术相结合的机动作战态势，如海军和陆基传感器、无人机群、卫星以及集成的数据网络，及时检测和应对各种威胁，催生出全新作战模式；
四是认知优势和人工智能技术可改善电磁频谱操作，有助于管理复杂和高度拥挤的特定环境，保持电磁频谱控制权对于网络战、人工智能运用至关重要；
五是未来作战需依托电力等能源保障，军方需运用更具变革性的技术手段，解决能源生产、储存、管理、分配方面的需求；
六是未来的军事行动将取决于太空能力的扩展应用，作为认知优势、情报和高带宽通信的关键使能因素，可在其他领域提供直接影响。军队须构建低成本、更小型的卫星群，提升干扰与抗干扰能力，增强太空军事力量。
02 认知优势的定义与关键指标
2.1 认知优势的定义
北约的定义：认知优势（cognitive superiority）是指拥有和应用比对手更快、更深、更广泛的理解和更有效的决策的状态。认知战是实现认知优势的一个组成部分，认知战增强了军事力量“超越”对手的能力。认知优势是有意通过策略和战术来影响、破坏或增强认知过程，以达到预期的结果。
美陆军报告定义。美国陆军战争学院出版社发布的《提高多领域作战的认知性能》（Cognitive Performance Enhancement for Multi-domain Operations）报告指出，认知优势是指在作战环境中，通过获取、处理、分析和利用信息，比敌人更快、更准确地理解形势，从而做出更好的决策。认知优势是多域作战的核心要素，也是美军战略目标之一。
2.2 认知优势四大关键指标
认知优势具有4个关键指标：更强的信息获取能力、更快的人工智能机器学习速度、更有效的突发事件处理能力和更高的开发应用新技术新知识的能力。
例如，以数据驱动的舆论战和传统军事行动已高度协同与融合，这种虚实一体的作战样式比单纯军事行动具备更强的作战效能，使传统作战方式发生根本性改变。
在设计认知战战争游戏时需考虑的关键因素包括:
(1)了解人工智能（AI）可能在不同层面上影响战争方式，如作战战术、作战概念、部队结构和威慑；
(2)将认知领域视为智能战争中的关键领域，其中一方可以通过在认知领域拥有优于另一方的优势来获得优势；
(3)集中于操纵人的因素，例如感知、情感和记忆，以控制和利用群体的思维和行为；
(4)利用脑和行为科学的武器化，结合普适计算技术，微调社会和学科层面的因素；
(5)开发一个框架，如拔除、破坏、瓦解、诊断、增强（UnCODE）系统，根据神经科学原理对认知战的目标和方法进行分类。
03 认知优势的关键技术
3.1 智能化战场态势认知
背景：现代战争已步入多域作战时代，战场环境及战场态势具有信息来源分散、复杂度高、实时且快速度变化、多元异构等特征，对作战人员的综合战场态势认知能力构成了巨大挑战。
定义：战场态势认知是在信息融合和态势感知的基础上，对战场态势的感知、研判、理解和预测等。智能化态势认知是指挥控制活动从信息域向认知域跨越的重要标志，是后续智能决策或自主控制的重要前提，是智能化战争的关键环节。
面临的挑战：在时间紧迫、任务压力大的情况下，联合作战指挥人员想要把握战役全局，不仅需要掌握重点关注的目标群、作战任务群和敌方作战企图等，还要理解对手作战体系对已方构成的整体威胁。如何训练机器理解态势全局和预测态势走向，实现实时、精准的多域战场态势认知是实现战场认知优势的关键。
3.2 脑科学及生物交叉等认知神经科学
受到核威慑等因素影响，发生大国或国家联盟之间毁灭性军事对抗的概率极大减小。混合战争将变得日益频繁，认知战将可能成为永久性的作战模式。认知战是将人脑作为战场，操纵人类精神，对个人或集体行为施加影响，从而获得战术或战略优势。
认知战借助交叉学科。获取认知优势除了需要借助网络、人工智能等技术外，还涉及脑科学及生物交叉等认知神经科学。主要括对大脑认知机制的理解、认知增强、人机接口、人机协同、认知负荷、人类行为和决策、认知行为、神经生物学及神经心理学机制等生物医学基础。
3.3 先进的网络及媒体技术
随着新兴技术的崛起及应用，数字化战略决策辅助，大数据及人工智能等技术赋予了网络和媒体新的特征。开发和运用更先进的网络及媒体技术成为夺取认知优势的关键。先进的网络及媒体技术涉及网络安全、网络聊天机器人、图像/图形/声音/视频信息处理、流媒体、虚拟现实、远程呈现技术等。
3.4 人工智能等新兴技术
人工智能在现代认知战和获取认知优势方面扮演着越来越重要的角色，已成为战斗力倍增器。
平时：
利用人工智能算法精准甄别对手身份信息、预判对手企图、提前布局，运用人工智能辅助决策将信息优势快速转化为决策优势和行动优势；
利用人工智能算法辅助摸清敌方攻防体系弱点，制订自主规划作战任务，实施精准认知攻击；
利用人工智能工具在战前对敌进行认知渗透，分化瓦解对手；利用心理沉锚效应和网络叠加放大效应，干扰对手认知循环链路，打乱对手指挥决策，迟滞对手反应速度；
通过生成式人工智能制作虚假文本、图像、音/视频并传播。
战时：
借助人工智能技术对各类传感器获取的数据进行融合处理，缓解战场数据过载，减轻人类认知负荷，为认知对抗提供良好支撑，有利于分析并干预对手认知与行为；
借助人工智能算法可全面分析目标人群在社交媒体等平台的数据，制定有针对性的认知行动策略，支持更有效地反击和防御认知战；
通过人工智能算法来检测虚假信息，识别并封锁网络上的恶意内容；
利用智能工具自主控制信息的流量流向，实现物理域、信息域和认知域的一体联动，形成对敌认知控制；
依托数据链、作战云强化智能后台支撑，在动态组网、虚实互动中强化作战优势。
此外，随着生物技术、纳米技术和先进材料等技术的进步，这些技术将使新一代认知能力较强的士兵紧密联系起来，以更好地了解战场。人工智能技术与脑神经科学、生物技术和网络空间的融合和集成将进一步加深认知战的深度和广度，进而重塑全球安全环境。
3.5 认知优势与其他作战域关系
现代战争实践表明，认知域日益成为运筹现代战争、实现多域一体联动制胜的重心所在。
认知优势支援实现多域作战效能倍增。现代战争中，在物理域争夺制陆、海、空、天权；在信息域争夺制网、信息权，这些都离不开认知优势。在体系对抗中，获得认知优势可压制对手、掌握主动，使得物理域信息域的行动获得非对称收益，提高作战投入产出比，增强局部胜利导向全局胜利的速度和效率，减少军事打击在经济社会生活领域所产生的后续掣肘。
筹划实施多域作战行动应重视认知域作用发挥。多域作战行动的每个动作都会在敌我双方的决策议题、军心意志、民意关切、社会信心、国际舆论等层面引发认知域连锁反应，影响战争全局。筹划实施物理域信息域行动需要在认知域塑造态势、创造条件，夺控制脑、制心、制智权的需要，在认知域精准控制效能释放的方向和大小。军事行动对于战局的总体影响，越来越需要从其引发的国际国内公众认知改变和对特定对象的心理影响等层面去评估考量。塑造认知优势，有利于创造对战局有利的氛围。
认知域引发多域一体联动的物质和技术条件日渐成熟。信息化智能化认知感知技术的飞跃发展，使得认知域博弈对抗由绝对的“不可算”“不可控”快速向相当程度上的“可算”“可控”发展。大数据、智能算法等技术的辅助决策，支撑了对不同作战力量在认知域的深度融合、多维聚力的指挥协同，加强了政治、经济、外交、文化、军事等方面力量、手段和行动的一致性协调性，带来了着眼认知域设计多域、指挥多域、控制多域的可操作性。无人机、精确制导炸弹等武器装备的广泛使用，也为通过作战行动点穴式精准打击提供了现实可行的战术方案选项。精准画像、智能分发、社交媒体直播、机器人写作、虚拟现实等智能化传播技术的快速普及，神经科学、认知科学与智能技术的交叉融合发展，使筹划实施“X+认知攻防”、实现一体联动作战变得便捷高效。
参考文献：
1.https://defence-industry.eu/eda-enhancing-eu-military-capabilities-beyond-2040/
2.https://eda.europa.eu/docs/default-source/eda-publications/enhancing-eu-military-capabilities-beyond-2040.pdf
[1] Dean S. Hartley III , Kenneth O. Jobson，Cognitive Superiority：Information to Power（2021），https://link.springer.com/book/10.1007/978-3-030-60184-3
[2]Daniel J. Herlihy ，Cognitive Performance Enhancement for Multi-domain Operations，The US Army War College Quarterly: Parameters ，52, no. 4 (2022), doi:10.55540/0031-1723.3188.
[3]https://typeset.io/questions/what-are-the-key-factors-to-consider-in-the-design-of-a-2ue2mog63k
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1745267146531592718
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