2024年4月9日，美国海军部部长卡洛斯·德尔·托罗在2024年度“海空天博览会”上宣告发布《海军科学与技术战略》。该战略文件旨在保持当前乃至未来科学技术与海军部作战力量和作战需求的相关性，以促进美国海军和海军陆战队的全球竞争力。本文对该战略文件和相关措施进行编译。

美海军部《海军科学与技术战略》

战略目标

本战略文件遵循美国防部2023年5月发布的《国防科技战略》，旨在向美国及其盟友未来作战能力的发展提供指导，为海军和海军陆战队未来行动提供了一系列的技术选择，最终将使部队具备未来作战的持久优势。下图对美海军的科学与技术战略进行了归纳。

美海军部科学与技术战略总体归纳

本战略文件最终将聚焦应对新时代的战略竞争，强调与盟友、政府、伙伴国家和国防部科研领域合作，通过改善和优化海军科学技术和工艺流程，有效地应对不断变化的技术、人才、环境态势，通过研究重点技术领域，强化海军科技创新力量。作为实施途径，海军部提出了下述三个优先事项。

优先事项

（一）强化海上统治地位

‍‍‍聚焦海军作战任务和作战需求，加强海军技术主导地位，强调海上防御是美国土防御的重要防线，通过发明、创新和现代化提供技术突破并保持战备和相关性，以增强未来冲突中的海上作战优势。具体包括以下实施措施：

1、实现更快的技术收益

需要在技术应用的早期阶段就引入本战略，并严格完成试验验证，最终为规模化提供支撑保障，使技术更早的交付，降低作战人员的风险。具体措施包括：一是审查和优化当前海军技术转化规程，制定过渡政策发展包括海上作战能力在内的加速器，更积极地提供知识和能力；二是降低与业界和学术界合作的门槛；三是有效利用盟友和伙伴的合作和投资；四是确定海军可用的商用技术以及成熟的应用和资本方法；五是探索将关键技术和知识转化为规模化的新方法。

2、应用颠覆性技术

主要应用人工智能、量子科学、生物技术和自主系统。通过人工智能，实现作战决策辅助、设计材料和可靠网络、作战航路规划等；通过量子科学，实现快速计算、灵敏网络、可信定位导航授时、准确决策、可靠且强大的加密体系、创新的传感器等；通过生物技术，实现基于海上应用的新型高能材料、可靠能源、关键材料的生物制造、生物传感器和自适应系统等，为海军作战带来革命性的变化；通过自主系统和技术，实现基于低成本、全球覆盖的极端环境下人机协同编队、无人集群作战。

3、发挥海军部战略优势

建立长期重点发展战略领域推动与作战效果的联系，聚焦自主/人工智能、海军航空、定向能与动能系统、C5ISR/太空、人因与生物系统、制造、材料/电子、海军工程、海洋大气与太空、动力与能源、水下系统等领域，支撑海军部队、基础设施和机构专业知识的发展，基于海军未来需求注重能力和灵活性的发展，并评估和衡量长期业务的相关性。

4、完善试验和兵棋推演机制

通过重点发展战略领域引导，完善试验和兵棋推演机制，参与海军战略实施框架、海军和海军陆战队部队设计、指挥官规划指南相关的复杂舰队和部队技术验证试验，将计划技术纳入兵棋推演环节，探索未来技术的数字孪生演示和验证，最终实现通过科学的学习、调整和验证，在模拟和试验中获取赢得未来战争或冲突的能力。

（二）建立卓越战斗文化

1、打造集合作战人员、科学家和工程师的团队

由海军研究办公室牵头领导基础和先进技术研究，采用“开发运行一体化”（DevOps）思维模式，推动快速能力开发和试验验证，加强在此过程中作战人员和科学家、工程师的信息交互，最终使能力系统开发生命周期提速。

2、强化合作和建设能力

扩大与海军研究生院、美国海军研究院、海军战争学院、联邦资助的研发中心和大学附属研究中心等合作关系，资助学院项目和相关课题，并将相关成果纳入高级作战研究和作战模拟设施构建上，拉近教学和作战的相关性；鼓励工程师和科学家探索现实科学技术挑战，培养其创造力和知识所需的自主性；指导和培养文职科学家和工程师掌握STEM（科学、技术、工程和数学）能力。

3、科学、技术、工程和数学能力

推动为海军和海军陆战队培养多样化和训练有素的人才，促进当前STEM能力的提升，开设两年制STEM培训计划，支持广大官兵在无人值守系统维护等领域的任务基本技能。

（三）加强战略伙伴关系

与国内外伙伴合作，培养开放沟通、坚定合作、透明度和信任的科学技术研究和创造氛围，共同开发和利用科技资源，增强盟军的战斗力，提升美国海军的全球影响力。具体包括以下实施措施：

1、巩固国内伙伴关系

配合国防部在重点领域加强合作，通过加强交流减少重复工作；在科技资金应用方面，通过持续投资和创新合作方式，加强与业界和学术界的合作，建立优秀人才储备机制，为创新和发明提供启动资金；在创新性技术应用方面，积极应用行业和小企业的新兴技术，解决海军的实际问题，并首先推动气候科学和海洋领域的技术合作。

2、整合国际伙伴关系

与盟友和友好的外国机构合作，启动新兴技术的信息共享和技术整合，极大提升盟军的互操作性和作战能力；通过利用科学外交、增加外国学术合作伙伴数量、促进基于基础研究的开放交流；促进盟军间共同关注领域的交流合作，扩大全球参与范围，促进科学知识和技术的共同提升。

结语

为配合该战略的实施，海军部于2023年9月建立了科学技术委员会，负责与科学、技术、制造、采办、后勤、医学和商业管理职能有关的事项，后续该机构将结合战略的执行，研究快速整合有可能改变战争走向的非对称技术的途径。

未来该战略执行的过程需要制定一系列计划，不断与海军部队、作战问题和相关性进行比对和评估，其必须适应海军和海军陆战队的作战需求，以军种指导文件和兵力设计为基本原则，评估战略执行的进展，分析相关性和影响，并适时进行调整。当本战略文件的技术途径变得愈发清晰，并且科学地为实现博弈变化的作战效果提供了机会时，本战略将转向作战交付，并实现重大的技术变革和应用。该项工作最终将使科学技术与海军部整体战略保持一致，并有效支持军种的挑战。

编译：川

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