近日，欧盟委员会发布《防范联盟战略》，以提高对地缘政治危机、网络安全威胁、外国信息操纵干扰以及自然灾害的预防和应对能力。该战略涉及30项关键行动和一份详细的行动计划。
欧盟正面临着日益复杂、不容忽视的危机和挑战。从日益加剧的地缘政治紧张局势和冲突、混合威胁和网络安全威胁、外国信息操纵和干扰，到气候变化和日益增多的自然灾害，欧盟需要做好准备，保护其公民以及对民主和日常生活至关重要的关键社会功能。
具体而言，该战略包括30 项关键行动和一个详细的行动计划，以推进准备联盟的目标，并在欧盟所有政策中发展 “设计准备文化”。
欧盟主席表示：“新的现实要求欧洲将备灾提高到一个新的水平。我们的公民、我们的成员国和我们的企业需要正确的工具来采取行动，既能预防危机，又能在灾难来临时迅速做出反应。生活在洪水泛滥地区的家庭应该知道当洪水上涨时该怎么办。预警系统可以防止遭受野火袭击的地区失去宝贵的时间。欧洲随时准备支持成员国和邻近地区可信赖的合作伙伴拯救生命和生计"。
该战略的主要目标和行动包括：
保护欧洲的基本社会功能
为医院、学校、交通和电信等基本服务制定最低准备标准。
加强关键设备和材料的储备。
加强气候适应和关键自然资源（如水）的供应。
促进民众做好准备
鼓励公众采取切实可行的措施，如在紧急情况下保持至少72 小时的基本供应。
将备灾课程纳入学校课程，并引入欧盟备灾日。
加强危机应对协调
建立欧盟危机中心，加强欧盟现有危机机构之间的整合。
加强军民合作
定期开展全欧盟范围的备灾演习，联合武装部队、民防、警察、安保、医护人员和消防人员。
促进双重用途投资。
加强前瞻和预测能力
在欧盟层面开展全面的风险和威胁评估，帮助预防自然灾害或混合威胁等危机。
加强公私合作：
建立公私备灾工作组。
与企业制定应急协议，确保快速提供基本材料、货物和服务，并确保关键生产线的安全。
因此，该战略的重点是采取综合的应对所有灾害的方法；采取 “整个政府 ”的方法，将各级政府（地方、地区、国家和欧盟）的所有相关行动者聚集在一起；采取 “整个社会 ”的方法，将公民、地方社区和民间社会、企业和社会合作伙伴以及科学界和学术界聚集在一起。
此外，通过与成员国密切合作，欧盟有能力应对未来的危机，并能为公民和社会提供实质性的有效解决方案。欧盟在过去几年中经历的事件和风险，以及对新冠做出的有力和高效的反应，表明了欧盟与成员国之间的密切合作如何为人民和社会带来更好的结果。
声明：本文来自天极智库，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。
