编者按

美国太空部队4月3日正式发布修订版《美国太空部队1号条令文件》,对其基础政策理论进行重大更新,重新强调太空优势和作战能力,标志着美军更具侵略性的太空行动策略转向。该条令明确规定了美国太空部队的战斗目标、部队设置、力量运用以及联合部队融入方式;描述了太空部队的关键性、指导基础、法定角色、使命任务和竞争理论,为该军种奠定了存在基础;将太空部队的价值观、官兵和文职人员的角色、职能组织方式以及关键关系编入法典;描述了太空部队的核心职能和体系职能,以及指挥控制、任务指挥和战斗管理的关键原则。

该条令阐述了概述美国太空部队宗旨的六项基本事实:一是美国太空部队的能力对于联合部队和美国民众的生活方式至关重要,美国至少一半的关键基础设施依赖于太空,没有太空就无法闭合杀伤链,作战行动就会缺乏同步性;二是美国太空部队必须捍卫其能力,争夺和控制太空域以确保行动自由,否则联合部队将无法投射力量;三是美国太空部队必须保护联合部队免受太空攻击,否则联合部队将无法实现军事目标;四是美国太空部队是一支致力于在太空域战斗的军队,不仅提供支持功能还使用军事力量来获取太空优势;五是美国太空部队负责组织、训练和装备关键的太空能力,同时也作为联合部队的一个组成部分负责执行作战行动;六是美国太空部队接受了独特且专门的训练、教育,拥有实现美国在该领域军事目标所需的知识和专业技能。

该条令明确,太空优势是一种控制程度,使得部队能够在其选择的时间和地点开展行动,而不受太空或反太空威胁的干扰,同时也阻止对手开展同样的行动;对太空域的必要控制程度可能包括对空中、陆地、海上领域、网络空间和电磁环境中的关键链路、节点和力量的控制;美国太空部队在网络空间内开展所有太空行动,其投射太空力量的能力依赖于其在网络空间进行机动的能力;美国太空部队任务三角翼部队负责提供网络安全和情报支持。

该条令明确美国太空部队三项核心职能以及四项体系职能,体系职能是核心职能的关键推动因素。核心职能包括“太空控制”“全球任务行动”和“太空进入”,体系职能包括“情报”“网络空间行动”“指挥控制”和“太空域感知”。其中,“太空控制”指争夺和控制太空域所需活动,其预期结果是太空优势, 包括轨道战、电磁战和网络空间战三个任务领域,“网络空间战”指“通过火力、移动和机动在网络空间进行的作战行动来控制太空域”,涉及到进攻性网络空间战和防御性网络空间战;“全球任务行动”指为支持军事行动而提供太空效果的活动,包括卫星通信、导航战、导弹预警与跟踪、天基感知与瞄准、战区电磁战五个任务领域,其中“导航战”指“通过太空、网络空间和电磁频谱操作来保证或拒绝定位、导航和计时数据”;“网络空间行动”指利用网络化、独立化、平台化的信息技术基础设施,访问和使用数据,在网络空间内或通过网络空间实现效果,涉及信息网络作行动和防御性网络空间行动。

奇安网情局编译有关情况,供读者参考。

美国太空部队4月3日发布新修订版《美国太空部队1号条令文件》,对其基础政策理论进行重大更新,重新强调太空优势和作战能力。

该条令明确规定了“我们为何而战”“我们是谁”“我们做什么”以及“我们如何融入联合部队”;描述国家和军事太空力量的关键性、太空部队的指导基础和法定角色以及该军种使命和“竞争耐力”理论,为美国太空部队作为一项军种存在的原因奠定了基础;将太空部队的价值观、官兵和文职人员的角色、美国太空部队的职能组织方式以及关键关系编入法典;描述了太空部队的使用及其太空控制、全球任务行动和太空进入等核心功能;描述了指挥控制、任务指挥和战斗管理的关键原则。

这是美国太空部队成立五年来的首次重大修订,新版条令概述了其工作重点的转变,从提供GPS、情报和卫星通信等辅助性角色,转向在太空行动中采取更具侵略性的姿态。该文件设想建立一支“准备保卫关键太空基础设施”的部队,并将“通过威胁敌方太空力量来阻止或拒止对友方太空能力的攻击”,以确保美国在竞争日益激烈的太空领域保持战略优势。

美国太空部队作战部长钱斯·萨尔茨曼该条令前言中指出概述美国太空部队宗旨的六项基本事实:

  • 太空部队的能力对于联合部队和美国民众的生活方式至关重要。太空对于美国的国家安全和繁荣从未如此重要。美国至少一半的关键基础设施依赖于太空,联合部队的规模是基于军事太空力量作为其支柱的假设。在现代战争中,如果没有太空,杀伤链就无法闭合,作战行动就会缺乏同步性,指示和警告就会受到限制,美国就会失败。

  • 太空部队必须捍卫其能力,否则联合部队将无法投射力量。太空很重要,美国必须做好保卫太空的准备。美国的对手了解太空力量的重要性,并准备并愿意从美国手中夺走它。美国太空部的使命是确保美国在太空、来自太空和到达太空的利益。太空是美国太空部队的责任,太空部队人员必须争夺和控制该领域以确保行动自由。

  • 太空部队必须保护联合部队免受太空攻击,否则联合部队将无法实现军事目标。由于太空对美国对手来说也很重要,所以必须做好抵制敌方太空力量的准备。对手的太空能力使其能够威胁美军。如果美军其他军种的空中、海上和陆基作战能力在到达战场前就被瞄准,那么它们就无法对战场产生影响。联合部队依靠太空部队来打破这些杀伤链。

  • 太空是一个作战领域,而不是一系列辅助活动的集合。在冲突中,太空将成为一个争夺环境。太空部队是一支致力于在其中战斗的军队。太空部队不仅仅提供支持功能——还使用军事力量来取得太空优势,以确保机动自由。

  • 太空部队负责组织、训练和装备关键的太空能力,同时也作为联合部队的一个组成部分负责执行作战行动。太空部队的职责是组织、训练和装备太空部队,但也负责在太空开展作战行动。太空部队的行动单位隶属于各军种,在作战指挥官的领导下,使用各军种制定的战术和条令开展行动。太空部队人员现在是、并且永远都是战士。

  • 太空部队人员接受了独特且专门的训练、教育,并具有在太空领域、来自太空和前往太空的作战活动的经验。太空部队人员是唯一拥有专门的终身训练、教育和经验、旨在实现太空优势的作战人员。太空部队人员是杰出的太空战士,拥有实现美国在该领域军事目标所需的知识和专业技能。如果想赢得太空战争,就必须让太空部队人员来推动这场战役。

太空优势

该条令指出,太空优势是一种控制程度,它允许部队在其选择的时间和地点开展行动,而不受太空或反太空威胁的干扰,同时也阻止对手进行同样的行动。在此背景下,太空威胁应被视为任何能够对联合部队进行全域攻击的对手太空能力。反太空威胁是指对手的能力,它危及友方的太空能力。对太空域的必要控制程度可能包括对空中、陆地、海上领域、网络空间和电磁环境中的关键链路、节点和力量的控制。

太空优势的必要质量和范围具有高度的情境性,可能受到功能、时间和空间的约束——例如,在特定时间在特定联合作战区域建立相对通信优势。在美国太空部队选择的时间和地点建立太空优势的能力对于所有领域的联合杀伤力至关重要。

太空部队

该条令指出,太空部队包括两种类型的部队:机构部队作战部队。其中,机构部队由履行太空部队法定职责的太空部队人员组成,负责组织、训练和装备部队,这些是始终受太空部队控制的非作战部队;作战部队在处于太空部队生成过程的适当阶段时,将为作战指挥官提供作战支持,无论是就地使用(EiP)、部署还是军种保留。

EiP太空部队从本站执行任务,具有全球影响力,可同时为多个作战司令部提供支援;还可以从海外驻地执行任务,作为组成战地司令部(C-FLDCOM)的一部分,作为单一作战指挥官所掌握的部队进行作战。可部署太空部队指物理上重新部署以支持联合部队指挥官的部队,通常针对特定任务或轮换,为指定的责任区提供区域作战效果。军种保留部队是仍分配给太空部队的作战部队,使得太空部队能够迅速将部队分配给任何请求可部署太空能力的作战指挥官。

美国太空部队战地司令部下属的三角翼部队属于机构部队,负责日常活动,以开发和维持太空部队任务所需的能力、基础设施和人员。太空部队结构包括五种类型的三角翼部队。

  • 太空三角翼部队。太空三角翼部队支持机构职能。这些三角翼部队负责训练、条令、战术、军事演习、经验教训、靶场和侵略者活动、教育、测试和评估以及演习。

  • 系统三角翼部队。系统三角翼部队执行采购功能,包括研究、开发和太空能力的初步部署。

  • 任务三角翼部队。任务三角翼部队统一了战备要素,并确保了太空部队任务区域的统一努力。这些三角翼部队确保武器系统的作战协作、能力提升和维持,并在结构中增加网络安全和情报支持。

  • 太空发射三角翼部队。太空发射三角翼部队为国家提供灵活、反应迅速、有弹性的太空港、发射和试验场能力。

  • 太空基地三角翼部队。太空基地三角翼部队提供安装操作支持和社区支持服务,为国防提供太空能力。

太空部队的职能

该条令指出:在信息环境中,网络空间由信息技术基础设施和驻留数据相互依存的网络组成,包括互联网、电信网络、计算机系统以及嵌入式处理器和控制器。根据这一定义,美国太空部队在网络空间内开展所有太空行动,并与盟友、中立方和敌对方共享环境。太空部队投射太空力量的能力依赖于其在网络空间进行机动的能力。

该条令列出美国太空部队三项核心职能以及四项体系职能。更新后的条令的一大亮点是正式将“太空控制”指定为太空部队的一项核心职能——这一想法长期以来一直得到高层领导人的呼应,但现在已被纳入官方政策。

条令指出,美国太空部队具有与自身使命相一致的并且在太空领域、从太空领域和向太空领域开展的三个核心职能,即:太空控制、全球任务行动和太空进入。

1、太空控制。太空控制包括争夺和控制太空领域所需的活动。太空控制活动的预期结果是太空优势,即一定程度的控制,使部队能够在其选择的时间和地点开展行动,而不受太空或反太空威胁的干扰,同时也阻止对手进行同样的行动。太空控制包括进攻和防御行动,称为反太空行动。三个任务领域有助于太空控制:轨道战、电磁战和网络空间战。

  • 轨道战。通过火力、运动和机动进行的作战行动来控制太空领域。

  • 电磁战。通过电磁频谱火力在链路段上进行作战,以控制太空领域。

  • 网络空间战。通过火力、移动和机动在网络空间进行的作战行动来控制太空领域。包括:进攻性网络空间战,即阻止敌人使用太空或反太空系统的能力;防御性网络空间战,即防止敌人攻击友方系统的能力。

2、全球任务行动。全球任务行动是指为支持军事行动而提供太空效果的活动。通过全球任务行动,太空部队提供了太空作战优势,确保美国能够胜过任何对手的发现、射击、机动和通讯能力。全球任务作战核心职能包括卫星通信、导航战、导弹预警与跟踪、天基感知与瞄准、战区电磁战五大任务领域。

  • 卫星通信。通过太空平台提供安全、有弹性的通信服务。

  • 导航战。通过太空、网络空间和电磁频谱操作来保证或拒绝定位、导航和计时数据。

  • 导弹预警和跟踪。探测导弹发射、跟踪其轨迹并及时发出警告的活动。

  • 天基感知和瞄准。开展太空活动和行动,提供地面战场感知能力。

  • 战区电磁战。在电磁频谱中采取的行动,以保护或阻止使用太空平台进行通信的能力。

3、太空进入。太空进入是指军事装备和人员进入太空领域、从太空领域返回地球以及穿越太空领域的移动和保障。这些活动为军事行动“设置了太空战区”。卫星控制以及发射和射程控制都是太空进入任务领域。

  • 卫星控制。确保卫星任务控制(即遥测、跟踪和指挥)所需的基础设施、网络、设备和连接。

  • 太空升降。有效载荷(航天器或其他材料)往返于太空领域的运动。

  • 发射范围控制。确保为航天发射作业提供安全可靠的射程的活动。

该条令还指出,太空部队具有四个跨领域的体系职能,它们是核心职能的关键推动因素,其中包括情报、网络空间行动、指挥控制以及太空域感知。

  • 情报。针对外国、敌对或潜在敌对势力、实际或潜在作战地域进行信息收集、处理利用、分析生产、集成等工作所产生的产品。

  • 网络空间行动。利用网络化、独立化、平台化的信息技术基础设施,访问和使用数据,在网络空间内或通过网络空间实现效果。包括:信息网络作行动(IN Ops),即与军事太空活动密不可分的网络空间地形的安全性、配置、操作、扩展、维护和维持;防御性网络空间行动(DCO),在防御网络或网络空间部分内采取防御行动,包括威胁搜寻和主动对策以消除和减轻威胁。

  • 指挥控制。由适当指定的指挥官对指派和配属的部队在完成任务过程中行使权力和指示。

  • 太空域感知。对太空域活动的检测、表征、归因、预测和定位,为决策提供信息。

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