近日，美国管理和预算办公室(OMB) 向美国国会提交了特朗普总统2026财年最重要的自由裁量预算请求。该预算案将非国防可自由支配资金削减1630亿美元，比2025年制定的水平下降23%，这不仅削弱了深层国家武装力量，还为国防和边境安全提供了历史性的增长。该预算案国防开支将增加13%，国土安全部的拨款将增加近65%，网络安全部分拟削减预算4.91亿美元。
这是自2017年以来最低的非国防支出水平。 节省的资金来自于取消激进的多样性、公平和包容性(DEI)和批判种族理论项目、绿色新骗局资金、大量用于对付美国人民的联邦政府武器，以及转移更适合各州和地方提供的项目。
国防开支将增加13%，国土安全部的拨款将增加近65%，以确保自身军队和其他击退边境入侵的机构拥有完成任务所需的资源。这些增长将通过特朗普总统的“一揽子美好法案”（One Big Beautiful Bill）的通过予以实现，该法案将以国会简单多数票通过，以应对浪费性支出的增长。
在网络安全方面，特朗普政府提议从美国网络安全和基础设施局（CISA）30亿美元的预算中削减4.91亿美元。这项削减计划旨在使CISA重新聚焦于其核心使命。下图为提案原文的网络安全部分。
美国白宫管理和预算办公室（OMB）提出的2026财年预算案中关于网络安全预算的调整，反映了特朗普政府在财政优先事项上的显著转向，其影响和动机可从多角度分析。
一、网安预算调整的核心内容
CISA预算削减16%：从30亿美元削减4.91亿美元，为近年来最大幅度缩减，预算并未提及具体的削减项目，主要针对"非核心任务"项目，包括：
专注于核心使命：该预算旨在让 CISA重新关注其核心职责，包括联邦网络防御和加强关键基础设施的安全。
消除“武器化与浪费”：该提案还旨在取消被视为政府“武器化”和浪费性支出的项目。
反虚假信息工作：该提案建议取消CISA打击错误和虚假信息的工作，建议解散虚假信息办公室（2020年成立，曾协调选举安全信息）理由是担心审查制度。
裁撤国际事务办公室。
取消与州政府重复的网络安全项目。
二、政策逻辑与争议点
1."核心使命"重新定义
政府主张CISA应聚焦联邦网络防御（如政府系统漏洞修补）和关键基础设施保护（电网、交通等），认为其他职能属于"越权"。
批评者指出，被砍项目如选举安全、虚假信息治理正是应对国外干预等现实威胁的关键。
2.政治化指控
白宫将削减项目定性为"武器化"（如虚假信息办公室被指审查保守派言论），呼应特朗普对"深层国家"的批判。
民主党人反驳称，2020年大选期间CISA的选举安全团队成功阻止了外国黑客攻击。
3.效率争议
政府称CISA存在"自我宣传"和管理混乱，但未提供具体审计数据。
前CISA官员Chris Krebs（特朗普解雇）表示，被裁项目成本效益比极高，如每1美元选举安全投入可预防300美元损失。
三、潜在影响
1.短期风险
州级选举安全协作能力下降（2024年已有26州退出联邦选举安全信息共享平台）
关键基础设施运营商警告，私营部门将失去威胁情报共享渠道
2.长期结构性变化
可能推动网络安全责任向私营部门转移（预算案鼓励"行业自我监管"）
国际网络安全合作弱化（CISA此前主导与北约、五眼联盟的联合演练）
四、历史对比
此次削减是自2013年《网络安全框架》出台后首次逆转美国网络安全投入增长趋势。奥巴马时期CISA预算年均增长9%，特朗普第一任期增长4%，拜登时期达11%。值得注意的是，2025年SolarWinds供应链攻击造成的经济损失（约180亿美元）远超拟削减的4.91亿美元预算。
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