在数字时代,大型科技企业(Big Tech )与军事力量的深度合作正在彻底改写传统竞争规则。近日,德国四大研发机构之一的莱布尼茨协会下属的经济信息中心发布报告《大型科技公司与美国数字 - 军事 - 工业复合体》深入探讨了大型科技企业与美国军事工业之间的紧密联系。报告指出,大型科技企业通过军民两用技术(如卫星通信、AI算法)模糊了国家与企业的边界,成为美中地缘竞争的关键推手。

科技巨头与数字军工复合体的兴起

报告首先对由大型科技企业与政府共同组成的数字-军事-工业复合体的内涵进行讨论。

大型科技公司控制着众多全球研发与人工智能等前沿技术相关的专利,对收入分配、获得知识和创新、劳动力的分化,以及日益加剧的地缘政治紧张格局产生了很大影响。

而由大型科技企业与政府共同组成的数字-军事-工业复合体其力量的根源不仅是对知识、基础设施(如数据中心、海底电缆)的控制,尤其是对云、人工智能和新的卫星导航和通信系统等军民两用技术的控制;还能通过控制如图像和声音识别、人工智能算法等工具获取情报。此外,大型科技公司运营的媒体平台有助于建立政治共识和影响国内外公众舆论。

数字军工复合体的应用

报告深入探讨由大型科技企业与政府共同组成的数字-军事-工业复合体是在国家安全中的应用

自2001年的911事件后,美国军事和反恐政策认识到数字基础设施和技术的价值。因此,大型科技公司越来越多地参与情报和军事相关项目,包括监控系统、安全通信以及武器和军事装备的远程管理。

国防部(DoD)的数字技术预算持续增长。在2024财年预算中,国防部要求3150亿美元用于武器系统采购,比2023年的2760亿美元有所增加。这包括1700亿美元用于采购,1450亿美元用于研究、开发、测试和评估(R&DTE)。数字技术在R&DTE工作中发挥着核心作用,网络空间、规范、人工智能、5G和其他数字相关项目的资金大幅增加。

指挥、控制、通信、计算机和情报(C4I)方面的投资——一个严重依赖数字技术的领域——在国防部预算组成部分中增长最快。资金从2017年的74亿美元增加到2023年的128亿美元,预计2025年将达到210亿美元。该预算涵盖指挥中心、数据处理、IT基础设施、通信系统、空中交通管制、夜视设备和网络空间运营。

此外,科技(S&T)活动将在2025年获得180亿美元,重点关注人工智能和机器学习应用、5G、微电子、量子科学、网络战、超音速、定向能武器(如激光和粒子束)、生物技术和空间技术。

如下图所示,大型科技公司获得的军事相关采购合同从2008年到2024年增加了约13倍。

表 1 DoD, CIA & NSA授予美国数字公司的部分军事合同(2013-2024 年)

通过参与国防项目,这些大型科技公司能够监管数据中心、云服务、海底电缆、旨在防止网络攻击的人工智能系统以及确保冲突地区连通性的基础设施,已经成为国内外政府的耳目。而进入冲突地区为大型科技公司的新平台提供了测试、评估和适应新技术的独特试验台。

因此,战场成为一个特殊的实验室,允许对军事技术进行实验、测试和改进,在某些情况下,这些技术在民用领域也可能被证明是可转让和有利可图的。与此同时,随着大型科技公司成为开展越来越多军事活动的重要合作伙伴,政府倾向于与这些科技巨头建立稳定的联盟

数字军工复合体与军工复合体的区别

报告指出数字-军事-工业复合体与艾森豪威尔总统提出的军工复合体有所区别。

——在军工复合体中,传统承包商(如洛克希德·马丁公司、雷神公司、哈利伯顿公司)在很大程度上依赖于公众需求,他们的创新活动与军事部门的需求密切相关。因此,采购关系的特点是(在很大程度上仍然是)大型长期合同;非常注重武器系统的性能(而较少注意使用的效率或灵活性);以及过程的高度官僚化。这导致了技术轨迹的偏差,在某些情况下,削弱了工业的创新能力。

——而数字-军事-工业复合体以一种完全不同的方式运作。大型科技公司的大部分利润来自民用领域,他们为军事部门开发的大部分技术都来自于最初为商业目的设计的应用程序。这使它们在与政府采购者的谈判中具有更大的议价能力,巩固了它们作为双重技术独家供应商的角色,并更广泛地降低了受到敌对法规挑战的风险。

结语

从云计算成为战场基础设施,到 AI 算法介入军事决策,科技巨头通过与政府形成利益闭环,让 “军民两用技术” 成为地缘博弈的核心武器。当商业创新与战争机器深度融合,我们既见证着技术赋能的高效,也面临着资本与权力垄断的风险 —— 这不仅关乎科技伦理的边界,更决定着未来全球安全格局的走向。

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