编者按
美国网络司令部网络司令部拟于2025财年、2026财年向“强大的基础设施”项目拨款2.15亿美元，以发展“联合通用访问平台”（JCAP）以及支持防御性网络行动的“网络空间快速反应平台”（CRRP）等其他基础设施。
JCAP是“联合网络作战架构”（JCWA）是组成平台，由多个硬件和软件组件组成，提供了一个受保护、可管理、可协调的环境和通用射击平台，用于协调和执行针对核准目标的网络攻击效果投送，使美国网络任务部队能够在管理检测和归因的同时执行操作；已成功将跨军种能力集成到一款现役产品中，为所有未来进攻性网络空间行动的实施提供了一个通用平台；已交付多个最简可行能力发布，以取代多个军种自行研发的网络基础设施；包含通过跨域解决方案连接的一个低端（非机密）基础设施和一个高端（机密）基础设施，并提供一个安全运营中心和一个连接地理上分散的作战地点的广域网。
JCAP项目2025财年拨款为7498万美元，用于支持美国网络司令部司令的优先事项，以交付能够增强平台效能并保持任务战备状态的功能，增强功能包括：通过从本地云过渡到混合云架构来实现基础设施和软件的现代化，从而优化和提高容量以支持美军网络任务部队的作战需求；添加第二个数据中心以确保运营的连续性并扩展容量；提供联合安全运营中心，将防御性网络空间能力扩展到所有4个网络军种组成机构；管理跨数据中心的基础设施编排，以提高弹性和故障转移能力；与JCWA其他组件集成，特别是整合新的网络效应并增强JCWA组合的互操作性。2026财年申请拨款为6808.5万美元，用于增强以下平台功能；开发和部署联合安全运营中心，将防御性网络空间能力扩展到所有四个联合任务作战中心；通过数据中心间的协调提供无缝平台管理，以提高容量弹性并支持连续运营要求；集成新的网络效应，并增强JCWA产品组合与“联合网络武器”（JCW）等的互操作性。
“其他强大的基础设施”分项目提供了精选资源来支持防御性网络空间行动，例如为美国网络国家任务部队（CNMF）的“前出狩猎”行动任务提供虚拟租户空间的托管非机密基础设施；提供“网络空间快速反应平台”（CRRP）资源，以支持CNMF成功实施全新及扩展的能力、服务、技艺/战术和合作伙伴关系，旨在加速并扩大对抗敌方攻击的机会；通过“百夫长”（CENTURION）计划开发和推进最先进的非动能能力，并将其交付给具有适当权限的操作员，以满足指定的美国网络司令部和美国防部任务。其中，CRRP资源是CNMF新成立的“零号联合特遣队”（JTF ZERO）成功的基础，该特遣队负责快速生成、创新以及在CNMF内部、美国网络司令部其他部门和指定合作伙伴间传输可操作的网络见解和方法。
“其他强大的基础设施”分项目2025财年拨款为5239.2万美元，用于：支持提高获取、部署和改进技术基础设施、专家合同服务和低权益网络工具的成熟度，以满足CNMF的“零号联合特遣队”的特定快速访问生成和技艺创新/转移需求；支持“百夫长”项目提供额外的非动能能力/应用，并扩展战略和工具的适用性，以根据需要和指示支持更多责任区，从而支持美国网络司令部和国防部的目标和任务要求；支持制定路线图，将射频功能集成到合作伙伴平台上，从而实现全频谱网络作战，并在2025财年第四季度前初步展示其能力。2026财年拨款为2043.7万美元，用于：更新用于支持“前出狩猎”行动的CNMF防御性网络行动基础设施，并更换服务器和相关设备；支持“百夫长”项目将优先重点从开发和部署转向将现有能力与合作伙伴平台、JCWA和其他“硬目标”计划进行集成和运作，并辅以强有力的测试、评估和演习，以提高能力的数量和战备水平，并为作战司令部提供更多选择；支持“百夫长”项目继续推进能力的开发和部署，并将根据已确定的机遇和任务目标，提供额外的非动能能力/应用，并扩展战略和工具的适用性，以根据需要和指示支持更多责任区。
奇安网情局编译有关情况，供读者参考。
强大的基础设施
美国网络司令部的使命是阻止或击败对美国利益和基础设施的战略威胁，为美国防部信息环境的运营和防御提供任务保障，并支持实现联合部队指挥官的目标。
强大的基础设施是开展攻防网络空间作战的必要平台。“联合通用访问平台”（JCAP）通过提供受保护、可管理、可协调的环境和通用射击平台，为美国网络司令部提供支持，从而协调并执行针对核准目标的网络效果投送。该能力使美国网络任务部队（CMF）能够在执行作战任务的同时管理检测和归因。JCAP项目利用现有的军种访问平台项目，旨在将现有项目基线合并、增强和发展为“最佳组合”的JCAP。
“强大的基础设施”项目的另一部分要素支持防御性网络行动，例如为美国网络国家任务部队（CNMF）“前出狩猎”（HFO）任务提供虚拟租户空间的托管非机密基础设施。
“强大的基础设施”包括网络空间快速反应平台（CRRP）资源，这对于美国网络司令部的CNMF成功实施新的和扩展的能力、服务、技艺/战术和伙伴关系，以加速和扩大对抗对手侵略的机会，特别是在无预警和其他紧急/危机情况下。CRRP资源是CNMF新组建的“零号联合特遣部队”（JTF ZERO）取得成功的基础，该部队负责快速生成、创新并向CNMF、美国网络司令部其他部门以及指定合作伙伴传递可操作的网络见解和方法。
2026财年CRRP申请包括2044万美元的可自由支配资金和5300万美元的强制性资金（对账资金），总计7344万美元。这些强制性资金用于低权益网络基础设施建设。
“联合通用访问平台”（JCAP）
一、任务描述和预算项目理由
美国网络司令部的使命是阻止或击败对美国利益和基础设施的战略威胁，为国防部信息环境的运营和防御提供任务保障，并支持实现联合部队指挥官的目标。
JCAP由多个硬件和软件组件组成，共同提供一个受保护、可管理、可协调的环境和通用射击平台，用于协调和执行针对核准目标的网络攻击效果投送。该平台包含一个低端（非机密）基础设施和一个高端（机密）基础设施，它们通过跨域解决方案连接。此外，JCAP还提供一个安全运营中心和一个连接地理上分散的作战地点的广域网。
二、成就/计划项目
标题：“联合通用访问平台”（JCAP）
描述：JCAP通过提供受保护、可管理、可协调的环境和通用射击平台来支持美国网络司令部，以协调和执行针对已批准目标的网络效果投送。此功能使美国网络任务部队（CMF）能够在管理检测和归因的同时执行操作。JCAP项目在现有军种访问平台项目的基础上进行扩展，旨在将现有项目基线合并、增强和发展为“同类最佳”且不断发展的JCAP。
成就：
JCAP已成功将跨军种能力集成到一款现役产品中，为所有未来进攻性网络空间行动的实施提供了一个通用平台。JCAP还交付了两个最简可行能力发布（MVCR），以取代多个军种自行研发的网络基础设施。
2024财年，JCAP交付了第4版MVCR，该系统提供高端（机密）基础设施和跨域解决方案，可实现机密任务管理。此外，JCAP建立了第二个数据中心，以确保运营的连续性，并向该作战平台交付了284个软件发行版本，以扩展其能力。JCAP在2024财年授予了一份新的主合同，以继续该系统的设计、开发、集成、测试和支持工作。
2025财年计划：
资金支持美国网络司令部司令的优先事项，以交付能够增强平台效能并保持任务战备状态的功能。JCAP计划持续发布，以保持战备状态并应对新兴技术，同时与美国网络司令部的优先事项保持一致。平台增强功能包括：
通过从本地云过渡到混合云架构来实现基础设施和软件的现代化，从而优化和提高容量以支持CMF作战需求
添加第二个数据中心以确保运营的连续性并扩展容量
提供联合安全运营中心，将防御性网络空间能力扩展到所有4个网络军种组成机构
管理跨数据中心的基础设施编排，以提高弹性和故障转移能力
与JCWA的其他组件集成，特别是整合新的网络效应并增强JCWA组合的互操作性，包括“联合网络指挥控制”（JCC2）、“统一平台”（UP）、“持续网络训练环境”（PCTE）和“联合部署环境”（JDE）进行集成。
2026财年计划：
资金支持美国网络司令部司令的优先事项，以交付能够增强平台效能并保持任务战备状态的功能。JCAP计划持续发布，以保持战备状态并应对新兴技术，同时与美国网络司令部的优先事项保持一致。平台增强功能包括：
开发和部署联合安全运营中心，将防御性网络空间能力扩展到所有四个联合任务作战中心（JMOC）。
通过数据中心之间的协调提供无缝平台管理，以提高容量弹性并支持连续运营要求。
集成新的网络效应，并增强JCWA产品组合与“联合网络武器”（JCW）和“联合部署环境”（JDE）的互操作性。
2025财年至2026财年增减声明：
2025财年拨款7498万美元，2026财年申请拨款6808.5万美元。2026财年相比2025财年减少了689.5万美元，原因是通过在统一的进攻性网络作战（OCO）解决方案级结构下对JCAP、JCW和JDE规划和开发团队进行战略性整合，从而提高了效率，简化了流程并减少了冗余。此次重组将不同的项目开发环境精简为一个由JCAP、JCW和JDE共享的联合开发环境（JDE）。这三个项目共享由通用开发环境支持的硬件和软件依赖关系。JDE提供了一个用于开发和测试软件、硬件和连接以及标准化测试和评估功能的通用环境。
三、采购策略
JCAP项目利用通过其他交易授权（OTA）的商业解决方案以及美国国防高级研究计划局（DARPA）和联邦资助研究与发展中心（FFRDC）任务特定研发能力的过渡。
其他强大的基础设施
一、任务描述和预算项目理由
强大的基础设施组合提供了精选资源来支持防御性网络空间行动，例如为CNMF“前出狩猎”行动（HFO）任务提供虚拟租户空间的托管非机密基础设施。
强大的基础设施包括网络空间快速反应平台 （CRRP）资源，这些资源对于美国网络司令部网络国家任务部队成功实施新的和扩展的能力、服务、技艺/战术和伙伴关系至关重要，以加速和扩大对抗对手侵略的机会，特别是在无预警和其他紧急/危机情况下。CRRP资源是CNMF新成立的“零号联合特遣队”（JTF ZERO）成功的基础，该特遣队负责快速生成、创新以及在CNMF内部、美国网络司令部其他部门和指定合作伙伴之间传输可操作的网络见解和方法。
“百夫长”（CENTURION）计划涉及开发和推进最先进的非动能能力，并将其交付给具有适当权限的操作员，以满足指定的美国网络司令部和美国防部任务。
二、成就/计划项目
标题：其他强大的基础设施
描述：“其他强大的基础设施”组合提供精选资源，用于支持防御性网络空间作战，例如托管非机密基础设施，为美国网络国家任务部队“前出狩猎”行动（HFO）任务提供虚拟租户空间。CNMF在2024日历年进行了35次HFO部署，通过在海外猎捕共同对手、帮助合作伙伴保卫其敏感网络以及加强战略关系来支持外国盟友/合作伙伴。预计在2025财年，将进一步更新老化的服务器及相关设备。
“其他强大的基础设施”还包括网络空间快速反应平台 （CRRP）资源，这些资源对于美国网络司令部网络国家任务部队成功实施新的和扩展的能力、服务、技艺/战术和伙伴关系至关重要，以加速和扩大对抗对手侵略的机会，特别是在无预警和其他紧急/危机情况下。到2024年中期，CRRP/“零号联合特遣部队”（JTF ZERO）的成就包括：初步启动新能力；在改善任务成果方面屡获成功；与私营部门的伙伴关系数量增加一倍以上，以共享网络威胁信息；批准新的技艺创新和加速的策略、技术和程序（TTP）；在装备JTF ZERO未来作战空间以供2025年投入使用方面取得重大进展。
“百夫长”（CENTURION）工作涉及开发和推进最先进的非动能能力，并将其交付给具有适当权限的操作员，以满足指定的美国网络司令部和美国防部任务。
2025财年计划：
2025财年为“强大的基础设施”提供的资金支持提高获取、部署和改进技术基础设施、专家合同服务和低权益网络工具的成熟度，以满足CNMF的JTF ZERO的特定快速访问生成和技艺创新/转移需求。
2025财年为“百夫长”（CENTURION）项目提供的资金将用于实施能力开发流程，进一步确定适当的机制，以支持美国网络司令部和国防部的目标和任务要求。“百夫长”（CENTURION）项目将根据已确定的机遇和任务目标提供额外的非动能能力/应用，并扩展战略和工具的适用性，以根据需要和指示支持更多责任区（AOR）。其他关键工作包括制定路线图，将射频（RF）功能集成到合作伙伴平台上，从而实现全频谱网络作战，并在2025财年第四季度前初步展示其能力。
2026财年计划：
2026财年，支持“前出狩猎”行动的CNMF防御性网络行动基础设施预计将完成更新，服务器和相关设备也将更换。
2026财年为“百夫长”（CENTURION）项目提供的资金使其优先重点从开发和部署转向将现有能力与合作伙伴平台、JCWA和其他“硬目标”计划进行集成和运作，并辅以强有力的测试、评估和演习。这一重点有助于提高能力的数量和战备水平，为作战司令部提供更多选择。“百夫长”项目将继续推进能力的开发和部署，并将根据已确定的机遇和任务目标，提供额外的非动能能力/应用，并扩展战略和工具的适用性，以根据需要和指示支持更多责任区（AOR）。
2025财年至2026财年增减声明：
2025财年拨款为5239.2万美元，2026财年拨款为2043.7万美元。2025财年到2026财年的减少反映了为提供低权益网络基础设施而减少的强制性（对账）CRRP拨款资金。
三、采购策略
CNMF和国防网络空间作战基础设施的采购涵盖多种来源，包括技术解决方案、服务、工具以及在CNMF地点进行机密测试和集成所需的硬件/软件产品。这些来源包括已获批准的知名国防承包商、小型企业、少数/弱势企业、合作机构以及非传统供应商。
“百夫长”（CENTURION）的采购策略主要利用多个现有合同，但也包括授予新的工程专业合同。这些合同将支持多项短期项目，以快速开发可操作原型。
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