9月17日,意大利正式批准《意大利人工智能法》(la legge italiana sull’Intelligenza Artificiale),成为欧盟成员国中第一个拥有与《欧盟人工智能法案》完全对齐的国家级法律框架的国家。该法确立了以人为本、透明安全的核心原则,重点关注创新、网络安全、可访问性和隐私保护,要求人工智能决策可追溯并有人类监督,其适用范围涵盖医疗、就业、司法、教育及公共管理等多个关键领域。

  • 指定主管机构:指定国家网络安全局(ACN)和意大利数字化局(AgID)为主管国家机构。ACN通过检查权监督系统的适用性与安全性,AgID则负责在稳定的跨部门协调框架下为公民和企业推广安全的应用场景。

  • 建立战略规划机制:由数字化转型部(Dipartimento per la trasformazione digitale)统筹,ACN 和 AgID 参与,融合各领域专业监管机构,制定《国家人工智能战略》,每两年更新一次,每年向议会提交战略实施情况监测报告。

  • 启动投资计划:为加速提升竞争力和技术应用普及,启动一项总额10亿欧元的投资计划,重点扶持人工智能、网络安全及新兴技术领域的初创企业和中小企业,旨在促进技术转让与战略产业链发展。

意大利率先在欧盟内部完成《人工智能法》的本土化立法,既体现了对欧盟统一监管框架的积极响应,也凸显了其在人工智能治理上的前瞻姿态。该法一方面通过明确主管机构与战略更新机制来强化风险防控,另一方面通过设立10亿欧元投资计划推动创新生态,兼顾“管制”与“赋能”。此举可能加速欧盟人工智能统一市场的规则标准化,未来,法案成效关键在于跨部门协调机制的执行力,以及监管与产业发展之间能否实现真正的动态平衡。

来源|意大利数字化转型部官网

文字|李函芮

审核|周雪静

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