国家数据局综合司关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知
国数综资源〔2026〕2号
国务院有关部委、直属机构办公厅（室），最高人民法院办公厅，最高人民检察院办公厅，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门，有关中央企业：
贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》，按照《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》有关要求，为强化公共数据资源授权运营规范化管理，接受社会监督，现将公共数据授权运营信息披露（以下简称信息披露）工作事项通知如下。
一、信息披露主体及披露指标
县级以上地方数据管理部门、国家行业主管部门数据管理机构应指导监督实施机构和运营机构做好信息披露工作。实施机构、运营机构承担信息披露的主体责任，应对信息披露的准确性、完整性、及时性和合法性等负责，严禁弄虚作假。实施机构应对实施机构信息、公共数据资源授权信息、公共数据运营服务费上限收费标准等进行披露（具体指标信息见附件1），运营机构应对运营机构信息、已获授权的公共数据资源信息、公共数据资源产品和服务清单、公共数据资源产品和服务具体收费标准进行披露（具体指标信息见附件2）。
二、信息披露时间及渠道
信息披露以年为周期开展，实施机构、运营机构在开展公共数据资源授权运营工作后，于每年3月底前对上一年度授权运营情况进行披露。实施机构、运营机构应通过公共数据资源登记平台开展信息披露。中央和国家机关及其直属机构、中央企业应通过国家公共数据资源登记平台进行信息披露；各地区应依托省级公共数据资源登记平台进行信息披露，并与国家公共数据资源登记平台实现披露信息的互联互通。支持实施机构、运营机构在部门官网、公众号、主流媒体等合规公开渠道同步进行信息披露。披露信息涉及政务信息公开的，应按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定执行。
三、其他要求
地方数据管理部门、国家行业主管部门数据管理机构应加强对实施机构、运营机构开展信息披露的监督管理，对发现未进行公共数据资源登记、未及时开展信息披露、未按规定披露或弄虚作假等违规行为，应通过现场指导、约谈、责令改正、通报等方式予以指导和纠正。实施机构、运营机构应当充分利用公共数据资源登记平台等渠道加强公共数据资源、产品与服务的供需对接，积极主动做好服务，更好满足全社会用数需要，繁荣数据应用生态。公共数据资源登记平台应完善相关功能，支持实施机构、运营机构便利化开展信息披露和数据供需对接。地方数据管理部门、国家行业主管部门数据管理机构应按规定将披露信息与审计等监督部门共享。已开展信息披露的各有关单位应按照本通知要求规范有序开展工作。
附件：
1.实施机构披露的基本指标信息
2.运营机构披露的基本指标信息
国家数据局综合司
2026年1月28日
附件1
实施机构披露的基本指标信息
指标分类 | 指标名称 | 指标解释 | 示例 |
实施机构信息 | 实施机构名称 | 县级以上地方各级人民政府或国家行业主管部门结合授权模式确定的、具体负责组织开展授权运营活动的单位全称。 | XX省XX市大数据管理中心 |
实施机构统一社会信用代码 | 实施机构作为法人或其他社会组织在全国范围内唯一的法定身份识别码。如实施机构是单位内设机构，没有统一社会信用代码则不填。 | 11110000MBXXXXXXXX | |
实施机构地址及联系方式 | 实施机构实际办公地址（含邮编）。联系方式包括：邮箱，固定电话。 | —— | |
公共数据资源授权信息 | 已授权的公共数据资源名称及登记确认单编号 | 授权运营机构加工使用和开发的公共数据资源名称，应与公共数据资源登记平台有关数据资源名称及登记确认单编号一致，如有多个应分别列出，暂时未完成在公共数据资源平台登记的应明确列示为拟登记。 | XX地区卫星遥感数据，公共数据资源登记确认单编号：XXXXX；气象地面观测站数据，公共数据资源登记确认单编号：XXXXX |
授权运营方式 | 整体授权、分领域授权、依场景授权等，如是多种授权方式结合，可填写XXX+XXX方式。 | 分领域授权 | |
已授权的公共数据资源运营服务上限收费标准 | 授权主体（国家行业主管部门或地方人民政府）应统筹考虑不同应用场景下各类产品和服务的数据、算力、存储等资源使用，人力资源投入，以及销售规模等因素，制定运营机构提供的公共数据产品和服务的上限收费标准。具体可按产品数量、服务次数、服务时间、数据调用量等形式收费。 | 使用量小于XX万条，每条上限收费0.X元；使用量大于XX万条，小于XXX万条，每条上限收费0.X元 | |
已授权的运营机构名称 | 按照规范程序获得授权，对授权范围内的公共数据资源进行开发运营的法人组织全称，应分别列示目前授权运营状态正常的运营机构，如为暂停或已终止状态则不列示，下面相同处理。 | XXXX数据公司 | |
XXXX有限公司 | |||
运营机构统一社会信用代码 | 按规范程序获得授权进行开发运营活动的法人组织在全国范围内唯一的法定身份识别码。 | 11110000MBXXXXXXXX | |
11110000MBXXXXXXXX | |||
运营机构授权运营期限 | 与运营机构签订运营协议期限。 | 2026年XX月XX日至2028年XX月XX日 |
附件2
运营机构披露的基本指标信息
指标分类 | 指标名称 | 指标解释 | 示例 |
运营机构信息 | 运营机构名称 | 按照规范程序获得授权，对授权范围内的公共数据资源进行开发运营的法人组织名称。 | XXX数据公司 |
运营机构统一社会信用代码 | 按规范程序获得授权进行开发运营活动的法人组织在全国范围内唯一的法定身份识别码。 | 11110000MBXXXXXXXX | |
运营机构地址及联系方式 | 实施机构实际办公地址（含邮编）。联系方式包括：邮箱，固定电话。 | —— | |
已获授权的公共数据资源信息 | 实施机构名称 | 县级以上地方各级人民政府或国家行业主管部门结合授权模式确定的、具体负责组织开展授权运营活动的单位全称。 | XX市政务服务和数据中心 |
已授权的公共数据资源名称及登记确认单编号 | 授权运营机构加工使用和开发的公共数据资源名称，应与公共数据资源登记平台有关数据资源名称及登记确认单编号一致，如有多个应分别列出，暂时未完成在公共数据资源平台登记的应明确列示为拟登记。 | XX地区卫星遥感监测数据服务，公共数据资源登记确认单编号：XXXXX；气象地面观测站实时数据分析服务，公共数据资源登记确认单编号：XXXXX | |
运营期限 | 与运营机构签订运营协议期限。 | 2026年XX月XX日至2028年XX月XX日 | |
公共数据资源产品和服务清单 | 产品和服务名称及登记确认单编号 | 运营机构基于已授权的公共数据资源开发的公共数据产品和服务名称，应与公共数据资源登记平台有关数据产品和服务名称及登记确认单编号一致，如有多个应分别列示，暂时未完成在公共数据资源平台登记的应明确列示为拟登记，每一个产品和服务应分别列出。 | XX地区卫星遥感产品，公共数据资源登记确认单编号：XXXXX）；气象地面观测站数据产品，公共数据资源登记确认单编号：拟登记 |
产品和服务方式 | 对外提供公共数据产品和服务的方式，包括模型、核验（反馈是或否等核验结果）、指数、报告等。 | 核验接口 | |
产品和服务的应用场景 | 运营机构基于已授权的公共数据资源开发形成的公共数据产品和服务，在用于公共治理、公益事业等方面的具体模式。 | 农村义务教育学生营养改善评估 | |
运营机构基于已授权的公共数据资源开发形成的公共数据产品和服务，在用于产业发展、行业发展等方面的具体模式。 | 企业信用评价、企业授信审核、企业融资贷款等 | ||
产品和服务收费标准 | 运营机构根据授权主体（国家行业主管部门或地方人民政府）制定的公共数据运营服务费上限收费标准确定的具体收费标准。对用于公共治理、公益事业的产品和服务，应列明免费使用。 | 使用量小于XX万条，每条0.X元；使用量大于XX万条，小于XXX万条，每条0.X元 |
声明：本文来自国家数据局，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。
