2019年3月6日,RSA大会进入第三天,美国FBI、NSA、DHS等政府官员轮番上阵发表演讲,官员级别之高前所未有。除了常规的技术探讨外,美国官员的演讲都不约而同的指向中国,不遗余力渲染中国网攻威胁,诋毁中国高新技术发展,宣示美国网络威慑的强硬立场,使这场技术大会涂染上非常明显的美国强权政治的色彩。

一、渲染中国超越俄罗斯成为美国最主要的网络威胁

最先登场的是美国NSA网络安全政策顾问罗伯·乔伊斯(Rob Joyce),乔伊斯在会上表示中国的网络威胁相比于其他对手更复杂更具有破坏性。乔伊斯为此还进行了一个“形象”的比喻,“俄罗斯的黑客攻击像是一场飓风,迅速且强悍;中国的网络行动更像是气候变化,持续时间长,发展缓慢但影响广泛”。“俄罗斯只是想更多地制造混乱,而中国则是在塑造超越美国的能力”。 美国土安全部网络安全与基础设施安全局(CISA)负责人斯托弗·克雷布斯(Chris Krebs)支持上述观点,他表示,“俄罗斯只是想扰乱系统,但是中国却是想操纵系统以实现长期优势”,“应对中国的网络间谍将是CISA接下来18个月的工作重点之一”。美国FBI局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)也表示,“美国长期以来对中国黑客威胁‘关注不足’”,“中国黑客一直在窃取美国企业的知识产权”,“我们对56个驻外机构进行了经济间谍调查,几乎所有调查都指向中国”,“它涵盖了各个经济领域,以及学术界”。

二、诋毁中国高新技术发展威胁美国供应链安全

在中美贸易摩擦的背景下,除了渲染中国的网络能力外,美国官员还在会场大力鼓吹来自中国5G技术的威胁,特别是对于美国技术供应链的影响。克雷布斯表示,“虽然未发现华为与中国政府合作的实际证据,但这并不重要,因为这归根到底就是信任问题,我不信任它,我就不会使用它”。“随着中国在全球推行5G技术,对于美国供应链的保护就变得更加困难”。 克雷布斯表示,国土安全部已将保护技术供应链不受中国干扰列为头等大事。此外,美国国土安全部正在对5G技术带来的风险进行全面评估,并将为政府采购或收购建立一个框架。

三、鼓吹美国将强硬回应

乔伊斯在会前已公开表示,“美国是时候开始推行网络威慑战略了”,认为“美国必须加大对网络间谍活动的打击力度,施加成本”。美国国安局局长、网络司令部司令保罗·中曾根在会上表示,“在多年不作为之后,美国政府正在进入一个新的阶段,即保持在网络空间进行低层次的‘持续介入’”。他认为“作为一个国家,美国必须在网络空间的防御问题上采取更积极、更有前瞻性的做法”。“2020年已从现在开始,我们能做的最好的事情就是继续了解我们的对手,继续做好准备,继续建立我们的伙伴关系,当然还要保持警惕”。

在全球最有影响力的网络安全会议上,美国政府官员的表态反映了美国政府正在调适应对中国技术发展的统一立场,既反映了美国国内对于中国崛起的焦虑心态,同时也是美国打压中国技术发展的关键步骤,即引导业界和公众认定在网络空间中国是美国当前面临的最为长远和最严重的威胁,并通过鼓吹中国5G技术对全球供应链的威胁来影响国际舆论,为后续行动做准备,对此我们应高度警惕。

 

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