3月30日下午，世界数据组织（World Data Organization，简称WDO）成立大会在北京举行，选举产生首届理事、监事和组织负责人，并宣告正式投入运行。这是全球首个旨在推动数据发展与治理实践的专业性国际组织。
央视新闻报道画面。
据央视新闻报道，目前，WDO已汇聚超200个会员，覆盖40多个国家，包括全球数据领域相关企业、高校、智库、国际组织、金融机构等。
据南都记者了解，由于各国和地区在数据政策、技术标准等方面的差异，数据跨境流动存在一定壁垒，跨国企业也面临较高的数据合规成本。清华大学法学院助理研究员刘云认为，WDO的一项核心功能可能是构建信任，通过国际标准、倡议问题、研讨交流、专项合作等机制，促进数据跨境流动，构建国际化的数据市场。
北京交通大学教授张向宏告诉南都记者，WTO是过去40多年畅通全球货物贸易的有效机制，这一时期劳动力、技术是关键生产要素。当前，数据正成为新型生产要素，国际贸易和合作的底层逻辑发生了根本变化。WDO的出现，将探索出一条适应数字经济环境下的新型全球贸易和合作道路。
值得一提的是，南都记者关注到，国家数据局公布的2026年度部门预算透露，内设司局从5个变为6个，新增国际数据治理合作司。这是国家数据局成立以来首次内设机构调整，突出数据领域国际合作的机构职能。
国家数据局2026年度部门预算报告披露，新设立国际数据治理合作司。
北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任告诉南都记者，新司局的增设主要是为了建立专职化、专业化的对外工作机制，统筹数据领域国际交流、规则对接与跨境治理等事宜。这一调整释放出明确信号：我国数据治理格局将从国内统筹稳步拓展至全球治理层面，主动参与并引领国际数据治理生态建设，为数字经济全球化发展提供更有力支撑。
另南都记者从多方获悉，在设立国际数据治理合作司之前，国家数据局已设有国际合作专班，主要负责数据跨境流动、数据领域国际合作等。
国家数据局是国家发改委的国家局，为副部级，于2023年10月25 日正式挂牌成立。其主要职责是：负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。
官网信息显示，国家数据局此前已设立5个司局：综合司、政策和规划司、数据资源司、数字经济司、数字科技和基础设施建设司。局属事业单位1个，为国家数据发展研究院。
不到一周时间内，加强数据领域国际合作，两大重要机构和组织相继亮相。吴沈括认为，WDO是开展数据国际合作、交流治理经验、凝聚国际共识的重要平台，新设的国际数据治理合作司为我国进一步参与国际数据治理提供了专职机构保障，由此进入了国内机构与国际组织协同发力的发展新阶段。
在他看来，数据国际合作是维护数字主权、畅通跨境数据流动、提升全球数字治理话语权的必由之路。中国企业出海面临的核心挑战在于各国数据法规碎片化、跨境流动壁垒高、出境合规流程复杂、合规成本与风险并存。
为解决这些痛点问题，吴沈括认为，官方层面可通过推动国际规则协调、优化数据出境流程、搭建多边合作机制、发布国别合规指引等方式，保障数据安全有序跨境流通，为企业克服制度障碍，提高合规预期的确定性。
文|李玲
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