据境外媒体获取的文件及消息人士透露,既是媒体机构、同时也是数据经纪商的汤森路透(Thomson Reuters),长期以来一直为美国移民与海关执法局(ICE)的各类工具提供底层个人数据。

另有迹象表明,该公司的数据如今已被纳入帕兰提尔(Palantir)公司为 ICE 搭建的系统中,该系统被 ICE 用于锁定需要重点排查的社区。

一份Palantir内部维基文档显示,隶属于 ICE 的国土安全调查局(HSI)此前使用的是Palantir搭建的名为 FALCON 的系统,之后才切换至 HSI 内部工具。

HSI 此前的核心工作是刑事犯罪调查,如今已转向移民执法。此后,一名Palantir前员工透露,汤森路透的 CLEAR 产品,正是在 FALCON 系统中被专项使用。

2025 年,Palantir方面表示,在特政府大规模驱逐移民行动期间,公司为 ICE 开发了更多系统,就此成为了 ICE “更成熟的合作伙伴”,这其中就包含一款名为 “执法线索强化识别与定位系统”,简称 ELITE 的工具。

ELITE 可在地图上标注出潜在的驱逐目标,调取每个人的档案信息,并针对目标的当前居住地址给出一个 “置信度评分”。在执法人员拘留了 30 余人后,一名 ICE 官员曾出庭作证,承认使用了该工具,律师们将此次执法行动描述为 “撒网式搜捕”。

ICE 内部材料显示,ELITE 从多个渠道获取地址信息,其中包括美国卫生与公众服务部(HHS)等政府机构,同时也明确标注了地址信息的一个来源是 “CLEAR”。

两名美国国土安全部(DHS)的消息人士均认为,材料中提及的 CLEAR,正是汤森路透旗下的 CLEAR 产品。其中一人表示:“我完全可以确定,这就是同一个 CLEAR。” 。

汤森路透的数据,还出现在一款名为 Mobile Companion 的应用相关文档中。

这款应用由摩托罗拉开发,用于查询车牌扫描信息,ICE 近期向所有隶属于该局的执法与驱逐行动处(ERO)的工作人员推送了这款工具,该部门的核心工作就是专门负责移民驱逐。发送给 ICE 的材料中提到,用户可将摩托罗拉的车牌识别网络与汤森路透的数据相结合,进一步深化调查。材料中称:“汤森路透 CLEAR 将全面的公开数据与专有数据,和摩托罗拉解决方案公司安全共享数据网络覆盖全国的车牌数据相结合,助力涉车辆相关的调查工作实现更高精度的突破。”

在网上可公开查询的采购文件中,美国国土安全部表示:“CLEAR 对国土安全部多个下属部门的核心任务、时效性极强的调查工作至关重要,它让人员、资产、企业、关联关系及其他关键事实的定位工作变得更加便捷。”

文件中还补充道:“如果没有这些数据,国土安全部将无法以同等效率,锁定与犯罪集团、恐怖主义活动及移民欺诈相关的目标。”

这些文件显示,CLEAR 的数据可包含个人姓名、地址、出生日期、通话记录、驾照信息、机动车登记信息、社会安全号码、婚姻状况、家庭成员等家庭相关信息,以及其公开社交媒体的相关细节。

汤森路透(Thomson Reuters)

总部加拿大多伦多,在英国伦敦、美国纽约设有核心运营中心,业务覆盖全球 128 个国家和地区

2008 年由加拿大汤姆森集团(The Thomson Corporation)与英国路透集团(Reuters Group PLC)合并成立。其中路透社前身由保罗・路透于 1851 年在伦敦创立,是全球历史最悠久、最具影响力的通讯社之一;汤姆森集团 1934 年起步于加拿大报业,逐步发展为全球顶级的专业信息服务商。

  1. 1851 年,路透社在伦敦成立,以电报传递金融行情与新闻起家,逐步成为全球三大通讯社之一,核心收入逐步转向金融信息服务。

  2. 1930 年代,汤姆森集团在加拿大起步,从地方报业逐步拓展至法律、财经、医疗、科技等领域的专业信息出版与服务。

  3. 2008 年,双方完成合并,交易金额约 172 亿美元,合并后成为全球最大的金融资讯与专业信息服务商之一,全球金融资讯市场份额一度达 34%。

  4. 2016 年,出售知识产权与科技业务,拆分出科睿唯安(Clarivate Analytics),聚焦法律、税务、风险、新闻核心赛道。

  5. 2018 年,将旗下最大的金融与风险业务(F&R)55% 股权出售给黑石集团,拆分出路孚特(Refinitiv),保留路透社新闻业务的完全控制权,同时持续加码风险合规、政府执法相关的数据服务。

汤森路透的核心定位是 “为全球专业人士与决策者提供智能化信息服务”,核心业务分为五大板块,商业模式以订阅制收费为主:

  • 法律业务

    全球领先的法律信息服务商,旗舰产品 Westlaw 是全球律师行业通用的法律数据库,在全球法律信息市场占据龙头地位。

  • 税务与会计业务

    面向全球企业、会计师事务所的税务合规、会计核算、政策解读的一体化解决方案。

  • 风险与合规业务

    本次事件的核心板块,核心产品为 CLEAR,面向政府执法机构、企业风控部门,提供全维度的人员、资产、风险数据调查与分析服务,是美国联邦及地方执法机构的核心数据供应商。

  • 新闻媒体业务

    旗下路透社(Reuters)是全球三大通讯社之一,为全球媒体、金融机构提供实时新闻、财经资讯,是全球新闻行业的核心信源之一。

  • 贸易合规业务

    面向跨国企业的全球贸易管制、海关合规、供应链风险管理相关的信息与工具服务。

核心客户为美国国土安全部(DHS)、移民与海关执法局(ICE)、联邦调查局(FBI)、美国各州及地方执法机构,同时服务于金融机构、大型企业的风控部门。

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