编者按
美国网络司令部2027财年专项申请7332.5万美元，用于推进“联合网络作战架构”（JCWA）所需的关键集成、研究、开发和创新活动，旨在确保将JCWA子项目协调整合为一个连贯、可互操作体系系统，从而使美军网络部队能够快速、大规模地开展全方位网络空间作战。根据预算文件，从2025财年至2031财年，用于“联合网络作战集成和创新”的资金分别为1.04414亿美元、8657.7万美元、7332.5万美元、7605.7万美元、7367.8万美元、7162万美元和7455.6万美元，总额达到5.60227亿美元。
美国网络司令部利用JCWA集成项目，提供必要的技术、架构和治理功能，将美军各军种主导和网络司令部主导的网络能力项目集成为一个连贯、可互操作体系系统，确保JCWA的所有组件能够协同运行，从而快速、大规模地取得作战效果，同时确保JCWA保持现代化、可扩展和具有弹性的平台，能够支持网络作战所需的速度、准确性和作战节奏。集成资金使美国网络司令部能够：对所有JCWA组件行使中央技术权威，以强制执行标准、接口和架构一致性；开发并部署跨职能部门的体系级服务，包括身份服务、数据传输、安全服务和通用开发环境；开展集成测试与评估，以验证整个架构的互操作性、性能和任务适用性；通过提供集成途径和减少技术摩擦，加快科技原型向实际应用的过渡；通过与行业、学术界和政府合作伙伴合作，保持持续的创新渠道，完善新兴技术并将其转化为JCWA正式列编项目。
JCWA集成项目已取得成就包括：一是成立了JCWA项目执行办公室，并使该办公室能够迅速承担起作为国防部网络能力采购中央机构的职责；二是将美国网络司令部的“类似军种”采购权限付诸实施，使JCWA项目执行办公室从一个概念实体转变为一个功能齐全的采购机构；三是正式制定了“下一代JCWA”的规划，为构建一个更具集成性、弹性和可扩展性的架构制定了前瞻性路线图，以适应不断演变的网络战特性；四是成立了技术指导代理联盟，将JCWA技术监督委员会的架构决策记录转化为可执行的标准、接口和交付路线图，从而提供机制来推动架构一致性、消除冗余，并确保向政府主导的技术治理模式有序演进；五是启动了原型开发工作，整合了源自外部开发活动的特定任务能力，从而加速了高价值技术向JCWA项目的转化；六是启动了原型开发工作，将跨JCWA开发平台的重复工作减少40%，提高效率并加快JCWA开发能力的部署速度；七是在美国国防高级研究计划局“星座”计划中建立了成熟的创新渠道，使网络相关技术能够快速成熟并过渡到JCWA能力和作战用途；八是执行人才招聘和技术劳动力发展计划，确保美国网络司令部能够利用政府、行业和学术界的专业知识。
JCWA集成项目2026财年资金4812.7万美元，将用于两大方面：一是支持符合美国网络司令部已验证的下一代JCWA的运行开发和部署计划，通过为所有JCWA组件建立通用软件基线，减少80%不必要的跨JCWA重复开发，并提高JCWA开发能力的部署效率和速度，具体包括统一“JCWA通用运行时堆栈”、整合混合多云“JCWA云”环境以及整合“联合开发环境”；二是支持JCWA体系级身份、凭证和访问管理（ICAM）功能以及体系级跨域解决方案的进一步开发和运行部署。2027财年资金为4667.3万美元，将用于三大方面：一是支持下一代JCWA的实施和部署，通过为所有JCWA组件建立通用软件体系，提高JCWA开发能力的效率和部署速度；二是全面集成JCWA范围内的控制机制，以提供全面的可观测性，确保高可用性，并为所有任务系统带来可量化的投资回报；三是加速先进能力的集成和部署，直接提升美国网络攻防作战的效能和节奏。
美国网络司令部利用JCWA研究、开发和创新项目，加速下一代网络能力的开发、完善和过渡，并将其纳入JCWA正式列编项目，包括通过“星座”计划开展深度合作；建立连接研究团队、采购专业人员和作战用户的结构化、可重复的流程，解决将科技原型转化为作战能力的长期难题；快速识别、评估和集成新兴网络能力，确保其符合JCWA在互操作性、安全性和任务相关性方面的标准。该项目资金主要用于支持：通过结构化的渠道，持续向操作人员提供高影响力的科技能力，从而降低研究风险并加速转化；研究团队与最终用户直接合作，确保原型能够满足实际任务工作流程和操作需求；快速整合新兴技术，包括人工智能、机器学习、高级分析和网络相关自动化；通过提供将美国防高级研究计划局原型转化为运行平台所需的资源和技术途径，消除科技领域的“死亡谷”；保障美国网络司令部“网络沉浸实验室”，为研究原型与JCWA作战系统搭建“桥梁”。
JCWA研究、开发和创新项目已经取得的成就包括：一是展现了研发创新流程的有效性，以及将高价值技术转化为实际应用的能力；二是在“星座”计划中建立了一个完善框架和过渡管道，使美国网络司令部能够系统地完善、整合和运行网络相关技术；三是推进了多个处于不同开发阶段的原型项目；四是将新兴能力集成到JCWA组件中，确保与体系标准保持一致，并加快向网络任务部队交付任务相关工具；五是扩大政府、行业和学术界间的合作，加强创新生态系统，确保快速获得尖端网络技术；六是加强了“网络沉浸实验室”作为联邦实验室的作用，使其能够进行严格的测试与评估、运行评估和分析开发，以支持网络攻防作战。
JCWA研究、开发和创新项目2026财年资金为3845万美元，将用于提升美国网络司令部的能力，加速先进网络能力从研究环境向作战应用的开发、完善和过渡。具体包括四个方面：一是扩大创新和技术转化活动。继续构建加速交付路径，推动网络技术从实验室原型转化为实际应用能力，包括：加强与运营伙伴、研究机构和商业创新者的合作，以加速网络解决方案的开发；扩大设计、执行和评估试点工作所需的人才库，包括人工智能、分析和网络作战方面的专业知识；加强基础设施建设，以利用商业能力并将其整合到美国网络司令部的软件生态系统中。二是支持“网络沉浸实验室”开发、测试和评估工作。“网络沉浸实验室”将开展相关活动确保新兴技术在整合到JCWA正式列编项目前，得到严格评估并与操作要求保持一致，包括：开发、测试和评估用于作战的网络能力；对第三方网络工具进行独立的运行评估；开发分析工具以支持网络攻防作战；作为创新兴趣社区的中心枢纽，促进与美国网络司令部及其合作伙伴的协作实验。三是维持“星座”过渡管道和技术项目协议。维持和扩展“星座”计划以用户为导向、循序渐进和迭代式的过渡管道，旨在加速先进网络技术的创建、采用和交付，使其融入美国网络司令部的软件生态系统。具体技术项目协议项目包括“技术分析、控制和集成团队”、“目标获取和持续监控系统”、“用于网络防御操作和响应的网络分析”、“高效可靠运营技术源网络”、“联合大规模接入生成编排枢纽”、“面向对手狩猎的拓扑感知网络防御”、“可归因网络武器工厂、评估器和存储库”和“面向威胁优化与响应的风险分析与规划”。四是加速技术转移和创新生态系统增长。此项工作涉及：促进和加速美国防高级研究计划局和其他研究机构的技术转移进入JCWA正式列编项目；加强协作、创新和快速能力完善的持久生态系统；鼓励对先进的网络技术、系统和操作概念进行创造性探索和开发；支持以用户为导向的迭代过渡流程，确保新兴功能与操作员需求保持一致，并集成到美国网络司令部软件生态系统中。
JCWA研究、开发和创新项目2027财年资金为2665.2万美元，将用于加速“星座”计划所开发的先进网络能力的完善、集成和部署，以将新兴技术快速过渡到JCWA并向网络作战部队提供任务相关能力。具体包括四个方面：一是启动两项新的技术项目协议。其中，“用于交付、集成和利用的数据采集网络”可实现可扩展的自动化数据采集和集成，以支持高级分析、目标定位和作战规划；“面向社交趋势与分析的可视化洞察”提供人工智能支持的社会、行为和信息环境趋势的可视化和分析，以支持作战决策。二是扩展2026财年开发的AI驱动能力。此项工作旨在确保人工智能能力从原型过渡到完全运行的、嵌入任务的工具，涉及到：将人工智能驱动的分析、自动化和决策支持工具直接集成到美国网络司令部的作战软件生态系统中；提高网络攻防作战中网络杀伤链的速度、精度和可靠性；扩展AI支持的工作流程，以支持威胁检测、访问权限生成、任务规划和防御分类。三是技术过渡管道优化。此项工作旨在进一步完善“星座”计划的过渡管道，包括加强治理、改进集成途径以及增强确保科技原型能够快速适应作战工作流程的机制，从而实现双重目标：向JCWA正式列编项目快速交付战场就绪的网络工具；启动新一代美国防高级研究计划局项目，以应对新兴和未来的威胁。四是“网络沉浸实验室”支持。提供资源以确保该实验室能够：开发高级分析技术，以支持网络攻防作战；对新兴能力进行严格的评估和评价，包括第三方开发的能力；促进美国网络司令部、学术界、工业界和研究伙伴间的合作实验；为试点和完善下一代网络技术提供安全、不受限制的环境。
奇安网情局编译有关情况，供读者参考。
根据2027财年预算申请文件 ，美国网络司令部在“网络作战技术支持”计划单元（PE 0306250JCY）下设置“联合网络作战集成/创新”项目（CY50J1）。该项目2025财年资金为1.04414亿美元，2026财年资金为8657.7万美元，2027财年资金为7332.5万美元，2028财年资金为7605.7万美元，2029财年资金为7367.8万美元，2030财年资金为7162万美元，2031财年为7455.6万美元。
一、任务描述和预算项目说明
“网络作战技术支持”项目提供推进和部署“联合网络作战架构”（JCWA）所需的关键集成、研究、开发和创新活动。该项目的资金支持确保美国网络司令部能够将各军种主导和美国司令部主导的项目协调整合为一个连贯、可互操作体系系统，从而使网络任务部队（CMF）能够快速、大规模地开展全方位网络空间作战。
JCWA集成：
JCWA集成资金将四个军种采购项目——“统一平台”（UP）、“联合网络指挥控制”（JCC2）、“联合通用访问平台”（JCAP）和“持续网络训练环境”（PCTE）——与美国网络司令部牵头的两个项目——“联合网络武器”（JCW，包括“联合开发环境”
对所有JCWA组件行使中央技术权威，以强制执行标准、接口和架构一致性。
开发并部署跨职能部门的体系级服务，包括身份服务、数据传输、安全服务和通用开发环境。
进行集成测试与评估（T&E），以验证整个架构的互操作性、性能和任务适用性。
通过提供集成途径和减少技术摩擦，加快科技原型向实际应用的过渡。
通过与行业、学术界和政府合作伙伴合作，保持持续的创新渠道，使新兴技术成熟，并将其转化为JCWA正式列编项目。
这些集成活动确保JCWA保持现代化、可扩展和具有弹性的平台，能够支持网络作战所需的速度、准确性和作战节奏。
JCWA研究、开发和创新（RDI）：
RDI资金加速下一代网络能力的开发、完善和过渡，并将其纳入JCWA正式列编项目。这包括与美国国防高级研究计划局（DARPA）通过 DARPA/“星座”（Constellation）伙伴关系开展深度合作，该伙伴关系是根据2022财年国防授权法案第1509条建立的。RDI资金支持：
通过结构化的渠道，持续向操作人员提供高影响力的科技能力，从而降低研究风险并加速转化。
研究团队与最终用户直接合作，确保原型能够满足实际任务工作流程和操作需求。
快速整合新兴技术，包括人工智能（AI）、机器学习（ML）、高级分析和网络相关自动化。
通过提供将DARPA原型转化为运行平台所需的资源和技术途径，消除科技领域的“死亡谷”。
RDI资金还支持美国网络司令部“网络沉浸实验室”（CIL）的运作，该实验室为新技术试点和原型开发提供安全、不受限制的环境。CIL支持快速实验、操作员反馈和迭代开发，是研究原型与JCWA作战系统之间的“桥梁”。
项目成果：
“网络作战技术支持”资金用于：
美军各军种和网络司令部项目之间完全统一的JCWA体系系统架构。
可提高安全性、减少重复工作并加快能力交付的体系级服务。
科技和DARPA/“星座”计划原型向作战工作流程的加速集成。
下一代网络能力的稳健、可重复交付流程。
整个网络任务部队（CMF）网络作战提升的速度、可扩展性和准确性。
该项目旨在通过快速整合新兴能力、加强互操作性，以及使网络军事部队能够在美国国防部信息环境中有效运作，确保美国网络司令部保持对对手的技术和作战优势。
二、已取得成就/规划项目
（一）“联合网络作战架构”集成
美国网络司令部利用联合网络作战架构（JCWA）集成项目，提供必要的技术、架构和治理功能，将美军各军种主导和网络司令部主导的网络能力项目集成为一个连贯、可互操作体系系统。JCWA是美国国防部用于网络空间作战的主要攻防平台，集成资金确保JCWA的所有组成部分能够作为一个同步的整体运行，从而快速、大规模地取得作战效果。
集成资金使美国网络司令部能够行使中央技术权威，强制执行架构标准，并开发支撑整个JCWA生态系统的体系级服务。这些努力确保美军各军种项目——“统一平台”（UP）、“联合网络指挥控制”（JCC2）、“联合通用访问平台”（JCAP）和“持续网络训练环境”（PCTE）——能够与美国网络司令部主导的“联合网络武器”（JCW）、“联合开发环境”（JDE）和“传感器”等项目无缝运行。集成资金还支持与创新伙伴的合作，确保新兴技术能够完善，符合JCWA标准，并最终投入作战使用，从而保持对敌优势。
已取得成就包括：
在2027财年国会授权前，成立了“联合网络作战架构”项目执行办公室（PEO JCWA）。集成资金为初始人员配备、治理结构和项目管理框架提供了资源，使该项目执行办公室能够迅速承担起作为国防部网络能力采购中央机构的职责。
将美国网络司令部的“类似军种”采购权限付诸实施，使该项目执行办公室从一个概念实体转变为一个功能齐全的采购机构。资金支持了人员招聘、培训以及内部能力建设，以管理JCWA综合预算，并在所有组成部分中执行统一的技术标准。
正式制定了“下一代联合网络作战架构”（NextGen JCWA）的规划，这是下一代作战架构。这项工作为构建一个更具集成性、弹性和可扩展性的架构制定了前瞻性路线图，以适应不断演变的网络战特性。
成立了技术指导代理（TDA）联盟，落实了国防科学委员会的一项关键建议。TDA将JCWA技术监督委员会的架构决策记录（ADR）转化为可执行的标准、接口和交付路线图，从而提供机制来推动架构一致性、消除冗余，并确保向政府主导的技术治理模式有序演进。
启动了原型开发工作，整合了源自外部开发活动的特定任务能力，包括DARPA的“雅努斯”（JANUS）和“星座”（Constellation）计划，从而加速了高价值技术向JCWA项目的转化。
启动了原型开发工作，将跨JCWA开发平台的重复工作减少40%，提高效率并加快JCWA开发能力的部署速度。
在“星座”计划中建立了成熟的创新渠道，使“目标获取和持续监控系统”（TACMS）、“用于网络防御操作和响应的网络分析”（CANDOR）、“高效可靠运营技术源网络”（PROTON）、“联合大规模接入生成编排枢纽”（FLAGON）、“面向对手狩猎的拓扑感知网络防御”（TINDAH）和“可归因网络武器工厂、评估器和存储库”（ACWFER）等网络相关技术能够快速成熟并过渡到JCWA能力和作战用途。
执行人才招聘和技术劳动力发展计划，确保美国网络司令部能够利用来自政府、行业、联邦政府资助的研究和发展中心（FFRDC）和大学附属研究中心（UARC）的专业知识。
2026财年计划
资金将用于支持符合美国网络司令部已验证的“下一代联合网络作战架构”（JCWA-NextGen）的运行开发和部署计划，通过为所有JCWA组件建立通用软件基线，减少80%不必要的跨JCWA重复开发，并提高JCWA开发能力的部署效率和速度。这些计划包括：统一“JCWA通用运行时堆栈”（JCRS）、整合混合多云“JCWA云”（JCloud）环境以及整合“联合开发环境”（JDE）。
这些资金还将用于支持以下方面的进一步开发和运行部署：
JCWA体系级身份、凭证和访问管理（ICAM）功能，可在访问JCWA能力时提高效率和安全性。
体系级跨域解决方案，可安全有效地跨越分类边界共享数据。
2027财年计划
资金将用于支持“下一代联合网络作战架构”（JCWA-NextGen）的实施和部署，通过为所有JCWA组件建立通用软件体系，提高JCWA开发能力的效率和部署速度。这项关键举措将为所有JCWA组件建立通用软件体系，显著提高网络战能力的效率和部署速度。资金将专门用于全面集成JCWA范围内的控制机制，以提供全面的可观测性，确保高可用性，并为所有任务系统带来可量化的投资回报。此外，这项投资还将加速先进能力的集成和部署，直接提升整个部队进攻性和防御性网络空间作战的效能和节奏。
2026财年至2027财年增减情况说明
2025财年资金为1.04414亿美元，2026财年资金为4812.7万美元，2027财年为4667.3万美元。此次145.4万美元的减少反映了通过优化合同策略以及将美国网络司令部的跨域解决方案工作重新调整为“数据和传感器”组合而获得的效率提升。这些调整简化了JCWA的投资，同时保持了美国网络司令部提供集成、互操作和可扩展网络作战能力的能力。
（二）“联合网络作战架构”研究、开发与创新
联合网络作战架构（JCWA）研究、开发和创新（RDI）资金支持美国网络司令部识别、完善和集成新兴网络能力，使其融入JCWA。RDI通过建立连接研究团队、采购专业人员和作战用户的结构化、可重复的流程，解决将科技原型转化为可作战能力这一长期存在的难题。
RDI资金支持美国网络司令部与“星座”（Constellation）计划的合作。“星座”是一个协作框架，旨在消除传统上阻碍有前景的科技成果惠及作战人员的技术、程序和组织障碍。通过技术项目协议（TPA），RDI能够快速识别、评估和集成新兴网络能力，确保其符合JCWA在互操作性、安全性和任务相关性方面的标准。这些投资提供：
标准化和现代化的开发环境
增强型网络监控和仪表
健全的测试与评估（T&E）途径
人工智能驱动的分析和自动化工具
这些要素共同打造了一个现代化的网络体系，能够为网络任务部队提供数据驱动、快速、可靠和可维护的杀伤链。
RDI 还加强了政府、学术界和产业界间的合作。作为指定的联邦实验室，美国网络司令部“网络沉浸实验室”（CIL）负责开展网络能力（包括第三方工具）的开发、测试、评估和运行评估。CIL提供了一个安全、不受限制的环境，用于试点新兴技术、加速创新以及完善相关能力，以便将其整合到JCWA正式列编项目中。
这些努力共同扩大了创新利益共同体，并确保美国网络司令部保持下一代网络能力的持续发展。
迄今为止取得的成就：
近期的成就证明了研发创新流程的有效性，以及将高价值技术转化为实际应用的能力。
在“星座”计划中建立了一个完善框架和过渡管道，使美国网络司令部能够系统地完善、整合和运行网络相关技术。
推进了多个处于不同开发阶段的原型项目，包括 “目标获取和持续监控系统”（TACMS）、“用于网络防御操作和响应的网络分析”（CANDOR）、“高效可靠运营技术源网络”（PROTON）、“联合大规模接入生成编排枢纽”（FLAGON）、“面向对手狩猎的拓扑感知网络防御”（TINDAH）、“可归因网络武器工厂、评估器和存储库”（ACWFER）。
将新兴能力集成到JCWA组件中，确保与体系标准保持一致，并加快向网络任务部队交付任务相关工具。
扩大政府、行业和学术界间的合作，加强创新生态系统，确保快速获得尖端网络技术。
加强了“网络沉浸实验室”作为联邦实验室的作用，使其能够进行严格的测试与评估、运行评估和分析开发，以支持进攻性和防御性网络作战。
这些成就表明，RDI正在成功地弥合科技领域的“死亡谷”，并以与对手发展速度相一致的速度提供具有作战意义的能力。
2026财年计划
3845万美元的资金将用于提升美国网络司令部的能力，加速先进网络能力从研究环境向作战应用的开发、完善和过渡。投资将加强政府、产业界和学术界间的合作，同时增强美国网络司令部向网络任务部队快速交付下一代技术的能力。资金将用于：
1、扩大创新和技术转化活动
2026财年资源将继续用于构建加速交付路径，推动网络技术从实验室原型转化为实际应用能力。这包括：
加强与运营伙伴、研究机构和商业创新者的合作，以加速网络解决方案的开发。
扩大设计、执行和评估试点工作所需的人才库，包括人工智能、分析和网络作战方面的专业知识。
加强基础设施建设，以利用商业能力并将其整合到美国网络司令部的软件生态系统中。
2、“网络沉浸实验室”开发、测试和评估
作为指定的联邦实验室，“网络沉浸实验室”将：
开发、测试和评估用于作战的网络能力。
对第三方网络工具进行独立的运行评估。
开发分析工具以支持防御性和进攻性网络作战。
作为创新兴趣社区的中心枢纽，促进与美国网络司令部及其合作伙伴的协作实验。
这些活动确保新兴技术在整合到JCWA正式列编项目前，得到严格评估并与操作要求保持一致。
3、“星座”过渡管道和技术项目协议（TPA）
2026财年的资金将用于维持和扩展“星座”计划以用户为导向、循序渐进和迭代式的过渡管道。该管道旨在加速先进网络技术的创建、采用和交付，使其融入美国网络司令部的软件生态系统。在“星座”计划下，项目以技术项目协议（TPA）的形式，并依据其他交易协议（OTA）执行，从而实现高价值能力的快速原型开发和过渡。
2026财年的资金将用于维持以下TPA项目，并启动两项新举措（TPA 009和TPA 010）：
TPA 001：“技术分析、控制和集成团队”（TACIT）
TPA 002：“目标获取和持续监控系统”（TACMS）
TPA 003：“用于网络防御操作和响应的网络分析”（CANDOR）
TPA 004：“高效可靠运营技术源网络”（PROTON）
TPA 005：“联合大规模接入生成编排枢纽”（FLAGON）
TPA 006：“面向对手狩猎的拓扑感知网络防御”（TINDAH）
TPA 007：“可归因网络武器工厂、评估器和存储库”（ACWFER）
TPA 008–010：“面向威胁优化与响应的风险分析与规划”（RAPTOR）
这些第三方应用代表了一系列新兴能力，可满足分析、访问生成、目标定位、防御行动和网络武器开发等方面的关键作战需求。
4、加速技术转移和创新生态系统增长
2026财年资金将：
促进和加速DARPA和其他研究机构的技术转移进入JCWA正式列编项目。
加强协作、创新和快速能力完善的持久生态系统。
鼓励对先进的网络技术、系统和操作概念进行创造性探索和开发。
支持以用户为导向的迭代过渡流程，确保新兴功能与操作员需求保持一致，并集成到美国网络司令部的软件生态系统中。
2027财年计划
2665.2万美元的资金将用于加速“星座”计划所开发的先进网络能力的完善、集成和部署。这包括将两个现有的技术项目协议（TPA）推进至全面运行成熟状态，并新增两个TPA，使现有TPA总数达到8个。这些举措将增强美国网络司令部将新兴技术快速过渡到“联合网络作战架构”（JCWA）并向网络作战部队提供任务相关能力的能力。
2027财年启动的技术项目协议（TPA）
2027财年的资金将启动两项重点关注关键任务需求的新技术项目协议（TPA）：
TPA 011：“用于交付、集成和利用的数据采集网络”（DANDIE）可实现可扩展的自动化数据采集和集成，以支持高级分析、目标定位和作战规划。
TPA 012：“面向社交趋势与分析的可视化洞察”（VISTA）提供人工智能支持的社会、行为和信息环境趋势的可视化和分析，以支持作战决策。
这些新的技术项目协议（TPA）将“星座”计划的产品组合扩展到新兴任务领域，并确保美国网络司令部在对手的技术进步方面保持领先地位。
扩展2026财年开发的AI驱动能力
2027财年资金的一个主要重点，是扩展并在作战中嵌入2026财年开发的AI驱动能力。这包括：
将人工智能驱动的分析、自动化和决策支持工具直接集成到美国网络司令部的作战软件生态系统中。
提高进攻性网络空间作战和防御性网络空间作战中网络杀伤链的速度、精度和可靠性。
扩展AI支持的工作流程，以支持威胁检测、访问权限生成、任务规划和防御分类。
这些努力确保人工智能能力从原型过渡到完全运行的、嵌入任务的工具。
技术过渡管道的优化
2027 财年的资金将进一步完善“星座”计划的过渡管道，以实现双重目标：
向JCWA正式列编项目快速交付战场就绪的网络工具。
启动新一代DARPA项目，以应对新兴和未来的威胁。
这包括加强治理、改进集成途径以及增强确保科技原型能够快速适应作战工作流程的机制。
“网络沉浸实验室”支持
作为联邦实验室，美国网络司令部“网络沉浸实验室”将继续在能力完善和过渡方面发挥核心作用。2027 财年的资金将使“网络沉浸实验室”能够：
开发高级分析技术，以支持进攻性和防御性网络作战。
对新兴能力进行严格的评估和评价，包括第三方开发的能力。
促进美国网络司令部、学术界、工业界和研究伙伴间的合作实验。
为试点和完善下一代网络技术提供安全、不受限制的环境。
这些活动确保只有经过严格测试、运行验证的能力才能转入JCWA正式列编项目。
2026财年至2027财年增减情况说明
2026财年资金为3845万美元，2027财年资金为2665.2万美元。此次1179.8万美元的削减反映了JCWA创新活动的计划缩减，尤其是在“星座”计划、技术转移计划和其他科技过渡工作方面。这些调整使资源分配与若干早期原型设计活动的预期完成时间以及初期AI能力扩展工作的自然缩减相匹配。尽管有所削减，2027财年的资金仍将维持其核心使命，即通过优先推进现有技术项目协议（TPA）的成熟，并启动一系列有针对性的DARPA和科技项目，以应对新兴威胁，从而为作战人员提供关键的、具有作战意义的网络技术。
三、采购策略
美国网络司令部作为“联合网络作战架构”（JCWA）的系统工程与集成权威机构，履行其职责。JCWA集成采购战略以目标明确、任务驱动的方式运用资金，确保网络战能力的互操作性、架构一致性和成本效益。该策略利用各军种主导的能力发展项目，推进各自责任领域内的发展，同时整合成熟的商业技术，以支持长期的体系集成目标。
集成资金使美国网络司令部能够管理正在进行的项目管理办公室（PMO）活动，执行技术标准，并指导所有JCWA组件的架构决策。这包括行使中央技术权威，使各军种PMO与JCWA任务架构保持一致，并确保所有组件无缝集成到一个统一、可扩展且具有弹性的网络战平台中。
研究、开发与创新（RDI）采购策略的重点在于通过对现有和新兴技术应用创新解决方案，加速先进网络能力的交付和过渡。在“星座”计划下，RDI项目以技术项目协议（TPA）的形式，通过其他交易协议（OTA）执行。这些OTA由美国国防高级研究计划局（DARPA）和美国网络司令部采购部门协作执行和管理，从而实现快速原型开发、迭代开发，并将高价值科技能力高效地过渡到JCWA正式列编项目。这种综合方法——利用各军种项目管理办公室（PMO）、商业能力和基于OTA的创新渠道——确保美国网络司令部能够快速集成下一代技术，保持架构规范，并以超越敌方网络威胁所需的速度，向网络作战部队交付具有作战意义的能力。
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