编者按:美国网络司令部通过“稳健基础设施”计划单元推动 “联合通用访问平台”和“其他稳健基础设施”两大项目,以向美军网络部队提供开展网络攻防作战所需的平台、作战环境和支持性基础设施,确保美军网络部队能够生成、部署和维持网络空间效应。

“稳健基础设施”计划单元2025财年至2031财年资金分别为1.27372亿美元、0.88522亿美元、1.55613亿美元、1.62405亿美元、1.65638亿美元、1.68925亿美元和1.72303亿美元,总额达约10.41亿美元。“联合通用访问平台”子项目2025财年至2031财年资金分别为7498万美元、6808.5万美元、6809.4万美元、6771.9万美元、6905.7万美元、7041.3万美元和7182.1万美元,总额达约4.9亿美元。“其他稳健基础设施”子项目2025财年至2031财年资金分别为5239.2万美元、2043.7万美元、8751.9万美元、9468.6万美元、9658.1万美元、9851.2万美元和1.00482亿美元,总额达约5.51亿美元。

“联合通用访问平台”是美国网络司令部“联合网络作战架构”的关键组成部分,也是美国国防部开展同步大规模网络空间作战能力的基础;为美军网络部队提供标准化、高弹性和可扩展的作战环境,从而实现任务敏捷性、最大限度降低被发现风险,确保对已批准目标进行精确归因;作为通用打击环境,由集成的硬件和软件组件构成,共同提供了一个受保护、可管理且协调的环境,用于协调并执行进攻性网络空间作战;包含通过经认证的跨域解决方案连接的低端非密基础设施和高端涉密基础设施,以支持安全数据传输和任务工作流程;提供安全运营中心和广域网络,用于连接地理位置分散的联合任务行动中心,从而实现网络空间行动的同步规划、执行和监控;已将所有原有的军种特定平台全面过渡为统一的体系级能力,目前正致力于平台现代化,以提供下一代韧性、作战可扩展性和先进的人工智能赋能能力。

“联合通用访问平台”项目2025财年已取得的成就包括:将跨军种能力整合到一个部署的产品中,为未来所有进攻性网络空间作战建立了通用平台;完成了全面的软硬件技术更新,将计算和存储容量提高265%、网络速度提高150%,从而加快了任务执行速度,缩短了数据处理时间,增强了平台弹性,同时提供了初步的持续作战能力;在马里兰联合任务行动中心和德克萨斯联合任务行动中心间建立了安全运营中心虚拟桌面基础设施连接,从而提升了体系级安全运营中心分析能力、任务数据日志的可见性以及数据导出能力;对平台安全通信架构进行了现代化改造,实现了所有4个联合任务行动中心间的无缝互操作性,并提高了运行协调性。

“联合通用访问平台”项目2026财年计划包括:一是在桥接和离线能力方面,集成支持远程操作和启用“联合通用访问平台”便携式套件所需的底层架构和网络层;二是在“联合通用访问平台”便携式套件方面,开发非机密和机密原型,以支持远程、前沿部署和离线作战,包括支持美国印太司令部的任务;三是在网络架构升级方面,对平台架构进行现代化改造,以简化工作流程,提高可扩展性,并在持续集成/持续交付环境中实现自动化测试和无缝部署;四是在联合安全运营中心方面,在所有4个联合任务行动中心中完成联合安全运营中心能力的开发和部署;五是在现代化混合云基础设施方面,交付混合云架构原型,以改进编排、容量、弹性和边缘操作;六是在人工智能方面,在平台的各个数据中心部署高性能图形处理器,以解锁先进的人工智能赋能操作,实现人工智能赋能操作的初始运行能力;七是在“联合网络作战架构”和进攻性网络空间作战集成方面,提高与“联合网络武器”和“联合开发环境”的互操作性,以简化新网络效应的集成。

“联合通用访问平台”项目2027财年计划包括:一是在“联合通用访问平台”便携式套件方面,测试2026财年原型,纳入操作人员反馈,并改进功能以支持大规模离线操作;二是在现代化混合云基础设施方面,测试并将现代化混合云架构集成到基线中,以提高数据中心间的协调操作和运营连续性;三是在广域网技术升级方面,升级广域网基础设施,将联合任务行动中心间的连接速度提升300%,替换已停产的设备,并缩短任务数据传输时间;四是在人工智能方面,优化人工智能性能,整合更多用户需求,实现完全运行能力,并开始规划未来的GPU现代化;五是在桥接和离线能力方面,扩展和优化架构和网络层,以实现大规模桥接和离线操作。

“其他稳健基础设施”提供关键资源,使美国网络司令部能够开展防御性网络空间作战,并支持网络国家任务部队执行全球防御任务,包括通过托管的非密基础设施为“前出狩猎行动”提供虚拟租户环境,使网络国家任务部队团队能够分析合作伙伴提供的数据、识别恶意活动并加强美国国防部信息环境的防御;通过“网络空间快速响应平台”使网络国家任务部队能够快速部署新的能力、服务、技术和合作伙伴关系,以应对突发事件或危机情况,特别是支持“零号联合特遣部队”;支持“百夫长”项目,旨在开发和推进最先进的非动能能力,并将其交付给拥有相应权限的操作人员,以满足美国网络司令部和国防部指定的任务需求,从而增强联合部队在网络空间产生精确、可扩展和及时效应的能力。

“其他稳健基础设施”2025财年取得主要成就包括:一是成功将“百夫长”能力部署到相关责任区投入作战运用;二是将“百夫长”与OpenCPI框架集成,实现了应用程序的可移植性、对各种硬件的支持以及统一的开发环境;三是通过“百夫长”项目评估了将遗留应用程序集成到现有战术框架中的可行性。2026财年计划包括:一是完成网络国家任务部队防御性网络空间作战基础设施的更新,以支持“前出狩猎行动”,更换老化的服务器和相关设备;二是继续对美国印太司令部的“太平洋威慑倡议”提供有限支持,重点是将能力和工具集成到“联合网络作战架构”中,以增强与联合能力的互操作性;三是将“百夫长”的优先事项从开发和部署转向与合作伙伴平台、“联合网络作战架构”和其他“硬目标”计划的现有能力的整合和运行;四是开展稳健的测试、评估和演习活动,以提高战备水平,并扩大作战司令部可用的能力数量;五是继续开发和部署更多与任务需求和新兴机遇相符的非动能能力和应用;六是通过技术交流会议、联合演示以及应用程序和文档的共享,支持与任务伙伴的合作。2027财年计划包括:一是继续对支持“前出狩猎行动”的网络国家任务部队非密基础设施进行现代化改造和更新,包括更换服务器和相关设备;二是继续致力于将现有能力和工具整合到“联合网络作战架构”中,以提高平台整体效能以及与联合作战能力的互操作性。

奇安网情局编译有关情况,供读者参考。

根据2027财年预算文件,美国网络司令部将在“稳健基础设施”计划单元(PE 0208085JCY)下,推动 “联合通用访问平台”(JCAP)子项目(CY85P1)和“其他稳健基础设施”子项目(CY85R1),以向美国网络部队提供开展进攻性网络空间作战(OCO)和防御性网络空间作战(DCO)所需的平台、作战环境和支持性基础设施。相关能力确保网络任务部队(CMF)能够生成、部署和维持网络空间效应,以支持国家和作战指挥官的需求。

“稳健基础设施”计划单元2025财年至2031财年资金分别为1.27372亿美元、0.88522亿美元、1.55613亿美元、1.62405亿美元、1.65638亿美元、1.68925亿美元、1.72303亿美元。其中,“联合通用访问平台”子项目2025财年至2031财年资金分别为7498万美元、6808.5万美元、6809.4万美元、6771.9万美元、6905.7万美元、7041.3万美元、7182.1万美元;“其他稳健基础设施”子项目2025财年至2031财年资金分别为5239.2万美元、2043.7万美元、8751.9万美元、9468.6万美元、9658.1万美元、9851.2万美元、1.00482亿美元。

“联合通用访问平台”(JCAP)是美国网络司令部用于执行《美国法典》第10篇规定的进攻性网络空间作战(OCO)的体系级平台。JCAP为网络任务部队(CMF)提供标准化、高弹性和可扩展的作战环境,从而实现任务敏捷性、最大限度降低被发现风险,并确保对已批准的目标进行精确归因。随着所有传统军种特定平台的过渡完成,JCAP目前正致力于现代化改造,以交付下一代平台,该平台将融合增强型弹性、作战可扩展性和先进的人工智能功能。

“稳健基础设施”计划单元还通过托管的非密基础设施为网络国家任务部队(CNMF)的“前出狩猎行动”(HFO)提供虚拟租户环境,从而支持防御性网络空间作战(DCO)。这些环境使CNMF团队能够执行远程防御任务、分析合作伙伴提供的数据并识别恶意网络活动。

“稳健基础设施”包括“网络空间快速反应平台”(CRRP)所需的资源,该平台使CNMF能够快速部署新的能力、技术和服务,以应对突发事件或危机情况。CRRP使“零号联合特遣部队”(Joint Task Force ZERO)能够加速访问敌方网络,生成可操作的情报,并在联合部队内部传播情报,以应对敌方侵略。

01

“联合通用访问平台”(JCAP)

(一)任务描述和预算项目说明

“稳健基础设施”计划单元的核心组成部分是“联合通用访问平台”(JCAP)。JCAP由集成的硬件和软件组件构成,共同提供了一个受保护、可管理且协调的环境,用于执行《美国法典》第10篇规定的进攻性网络空间作战(OCO)。该平台作为通用打击环境,使网络任务部队(CMF)能够协调并执行针对已批准目标的网络打击行动。

JCAP平台包含低端(非密)基础设施和高端(涉密)基础设施,两者通过经认证的跨域解决方案连接,以支持安全数据传输和任务工作流程。该平台还提供安全运营中心(SOC)和广域网络,连接地理位置分散的联合任务行动中心(JMOC),从而实现网络空间行动的同步规划、执行和监控。

(二)已取得成就/规划项目

“联合通用访问平台”(JCAP)是美国网络司令部用于执行《美国法典》第10篇进攻性网络空间作战(OCO)的体系级平台。JCAP为网络任务部队(CMF)提供了一个受保护、可管理且协调的环境,用于协调和执行针对已批准目标的网络攻击,同时管理检测和归因风险。

JCAP已将所有原有的军种特定平台全面过渡为统一的体系级能力,目前正致力于平台现代化,以提供下一代韧性、作战可扩展性和先进的人工智能赋能能力。JCAP是“联合网络作战架构”(JCWA)的关键组成部分,也是美国国防部开展同步大规模网络空间作战能力的基础。

2025财年成果:

  • 获得一份新合同,负责下一代平台架构的原型设计。

  • 将跨军种能力整合到一个部署的产品中,为未来所有进攻性网络空间作战建立通用平台。

  • 完成了全面的硬件和软件技术更新,计算和存储容量提高了265%,网络速度提高了150%。这些改进加快了任务执行速度,缩短了数据处理时间,增强了平台弹性,同时提供了初步的持续作战(COOP)能力。

  • 在马里兰联合任务行动中心(JMOCM)和德克萨斯联合任务行动中心(JMOC-T)之间建立了安全运营中心(SOC)虚拟桌面基础设施(VDI)连接,从而提升了体系级SOC分析能力、任务数据日志的可见性以及数据导出能力。

  • 对JCAP的安全通信架构进行了现代化改造,实现了所有4个JMOC之间的无缝互操作性,并提高了运行协调性。

2026财年计划

资金支持美国网络司令部领导层的优先事项,包括持续改进平台、整合新兴技术以及保持任务准备状态。计划中的工作包括:

  • 桥接和离线能力:集成支持远程操作和启用JCAP便携式套件(JCAP Fly‑Away Kits)所需的底层架构和网络层。

  • JCAP便携式套件:开发非机密和机密原型,以支持远程、前沿部署和离线作战,包括支持美国印太司令部的任务。

  • 网络架构升级:对平台架构进行现代化改造,以简化工作流程,提高可扩展性,并在持续集成/持续交付(CI/CD)环境中实现自动化测试和无缝部署。

  • 联合安全运营中心(SOC):在所有4个联合任务行动中心(JMOC)中完成联合安全运营中心(SOC)能力的开发和部署。

  • 现代化混合云基础设施:交付混合云架构原型,以改进编排、容量、弹性和边缘操作。

  • 人工智能:在平台的各个数据中心部署高性能图形处理器(GPU),以解锁先进的人工智能赋能操作。目标是在2026财年实现人工智能赋能操作的初始运行能力(IOC)。

  • JCWA和OCO集成:提高与“联合网络武器”(JCW)和“联合开发环境”(JDE)的互操作性,以简化新网络效应的集成。

2027财年计划

该项目将持续推出迭代版本,以维护平台的安全、稳定性和弹性。计划中的工作包括:

  • JCAP便携式套件:测试2026财年原型,纳入操作人员反馈,并改进功能以支持大规模离线操作。

  • 现代化混合云基础设施:测试并将现代化混合云架构集成到基线中,以提高数据中心之间的协调操作和运营连续性。

  • 广域网(WAN)技术升级:升级JCAP WAN基础设施,将联合任务行动中心(JMOC)之间的连接速度提升300%,替换已停产的设备,并缩短任务数据传输时间。这一性能显著提升对于协调地理位置分散的团队之间的复杂行动至关重要,并大幅缩短了共享关键任务数据和指令所需的时间。此次升级还将替换关键的已停产设备,从而降低任务准备就绪的重大风险。

  • 人工智能:优化人工智能性能,整合更多用户需求,实现完全运行能力(FOC),并开始规划未来的GPU现代化。

  • 桥接和离线能力:扩展和优化架构和网络层,以实现大规模桥接和离线操作。

2026财年至2027财年增减情况说明

2026财年资金为6808.5万美元,2027财年资金为6809.4万美元。2026财年到2027财年增加0.9万美元,反映了通货膨胀和劳动力成本的调整。

(三)采购策略

JCAP项目采用灵活的采购方式,充分利用商业技术和快速原型开发途径。该项目利用其他交易授权协议来加速商业解决方案的整合,并缩短开发周期。JCAP还整合了从美国国防高级研究计划局(DARPA)和联邦资助的研究与发展中心(FFRDC)转移而来的特定任务研发能力。这一策略使该项目能够快速评估新兴技术,整合创新能力,并与作战需求保持一致。

02

其他稳健基础设施

(一)任务描述和预算项目说明

“稳健基础设施”组合提供关键资源,使美国网络司令部能够开展防御性网络空间作战(DCO),并支持网络国家任务部队(CNMF)执行全球防御任务。这包括托管的非密基础设施,该基础设施为“前出狩猎行动”(HFO)提供虚拟租户环境,使CNMF团队能够分析合作伙伴提供的数据、识别恶意活动并加强美国国防部信息环境的防御。

“稳健基础设施”还包括“网络空间快速响应平台”(CRRP),该平台使网络国家任务部队(CNMF)能够快速部署新的能力、服务、技术和合作伙伴关系,以应对突发事件或危机情况。CRRP资源是“零号联合特遣部队”(JTF ZERO)成功的基础,该部队负责加速网络访问的生成,推进创新作战方法,并在CNMF、美国网络司令部其他部门和指定合作伙伴之间传播可操作的网络信息。

该产品组合还支持“百夫长”(CENTURION)项目,该工作旨在开发和推进最先进的非动能能力,并将其交付给拥有相应权限的操作人员,以满足美国网络司令部和国防部指定的任务需求。这些能力增强了联合部队在网络空间产生精确、可扩展和及时效应的能力,从而支持国家目标的实现。

(二)已取得成就/规划项目

“其他稳健基础设施”组合提供关键资源,使美国网络司令部能够开展防御性网络空间作战(DCO)并支持网络国家任务部队(CNMF)执行全球防御任务。这包括托管的非密基础设施,为“前出狩猎行动”提供虚拟租户环境。这些环境使CNMF团队能够分析合作伙伴提供的数据、识别恶意网络活动、加强合作伙伴网络的防御并增进战略关系。在2025财年,该项目将继续更新老旧服务器及相关设备,以维持其可靠性和性能。

该项目组合还包括“网络空间快速响应平台”(CRRP),该平台使CNMF能够在突发、紧急或危机情况下快速部署新的能力、服务、技术和合作伙伴关系。CRRP资源是“零号联合特遣部队”(JTF ZERO)成功的基础,该特遣部队负责加速获取访问权限、推进创新作战方法,并在CNMF、美国网络司令部其他部门和指定合作伙伴之间传播可操作的网络信息。

“百夫长”(CENTURION)项目旨在开发和推进最先进的非动能能力,并将其交付给具有相应权限的操作人员,以支持指定的美国网络司令部和国防部任务。

“百夫长”(CENTURION)2025财年的主要成就包括:

  • 已成功将CENTURION能力部署到相关责任区进行作战运用。

  • 将CENTURION与OpenCPI框架集成,实现了应用程序的可移植性、对各种硬件的支持以及统一的开发环境。

  • 评估了将遗留应用程序集成到现有战术框架中的可行性。

2026财年计划

  • 完成网络国家任务部队(CNMF)防御性网络空间作战(DCO)基础设施的更新,以支持“前出狩猎行动”,更换老化的服务器和相关设备。

  • 继续对美国印太司令部的“太平洋威慑倡议”提供有限支持,重点是将能力和工具集成到“联合网络作战架构”(JCWA)中,以增强与联合能力的互操作性。

  • 将CENTURION的优先事项从开发和部署转向与合作伙伴平台、JCWA和其他“硬目标”计划的现有能力的整合和运行。

  • 开展稳健的测试、评估和演习活动,以提高战备水平,并扩大作战司令部可用的能力数量。

  • 继续开发和部署更多与任务需求和新兴机遇相符的非动能能力和应用。

  • 通过技术交流会议、联合演示以及应用程序和文档的共享,支持与任务伙伴的合作。

2027财年计划

  • 继续对支持“狩猎行动”的CNMF非密基础设施进行现代化改造和更新,包括更换服务器和相关设备。

  • 继续致力于将现有能力和工具整合到“联合网络作战架构”(JCWA)中,以提高平台整体效能以及与联合作战能力的互操作性。

2026财年至2027财年增减情况说明

2026财年至2027财年期间增加的6710万美元预算将用于支持“网络空间快速响应平台”。这笔资金将用于购置“前出狩猎”及其他防御性网络团队在盟国和伙伴国网络中开展行动所需的基础设施。这项投资将提供低权益(可一次性使用且无法追查来源)的平台,这些平台对于最大限度地降低行动风险以及在防御性网络空间作战中保护美国的工具、技术和伙伴关系至关重要。

(三)采购策略

网络国家任务部队(CNMF)和防御性网络空间作战基础设施的采购方式利用多元化的供应商,提供在CNMF各地点进行机密和非机密测试、集成和运行支持所需的技术解决方案、服务、工具以及硬件/软件产品。该项目利用已获安全许可的国防承包商、小型企业、少数族裔和弱势企业、合作政府机构以及非传统供应商,以确保获得创新且经济高效的能力。

“百夫长”项目采用混合采购策略,主要利用多种现有合同机制,同时通过授予新合同来获取专业工程技术。这些合同支持短期、迭代式的开发工作,旨在根据不断变化的任务需求,快速构建原型、集成和部署各项功能。

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