在上个月(2026年5月),出现了13个银行网络安全/数据安全罚单,《银行科技研究社》对此进行了整理。5月的罚单数量和4月保持一致,不过不同的是,此前的网络安全/数据安全罚单一般来自于中国人民银行分支机构,而5月有罚单来自于国家金融监督管理总局派出机构。

具体来看,此次涉及12家银行:
国有银行2家,为建设银行南通分行和黄石分行、中国银行福建省分行;
股份制银行1家,为华夏银行丽水分行;
农商行7家,为浙江台州椒江农商银行、浙江开化农商银行、江苏太仓农商银行、福建仙游农商银行、宁波奉化农商银行、宁波余姚农商银行、云南大理市农商银行;
农信社1家,为屏南县农村信用合作联社;
村镇银行1家,为太原市尖草坪区信都村镇银行。
其中,建设银行有2家分行被罚,均为地市级分行,且均只涉及网络安全问题,不涉及数据安全问题。具体来看:南通分行因违反网络安全管理规定等9项违法行为,被警告、通报批评,被没收违法所得13561.27元,并被罚款139.78万元;黄石分行因违反网络安全管理规定等6项违法行为,被警告,并被罚款33.7万元。
上述村镇银行背后则涉及规模更大的银行。企查查信息显示,太原市尖草坪区信都村镇银行的最大股东为山西尧都农商银行,后者持股比例为20.00%。
不过此次,没有城商行被罚。而在前两个月,均有多家城商行因网络安全/数据安全问题被罚。
从披露的违法行为来看,13个罚单中,仅涉及网络安全问题的罚单有6个,仅涉及数据安全问题的有3个,同时涉及网络安全、数据安全问题的罚单有4个。
在这些罚单中,违法行为的表述比较“笼统”,如“违反网络安全管理规定”“违反数据安全管理规定”“数据安全管理不到位”等,因此无法得知具体的违法行为。
据《银行科技研究社》了解,在大部分的银行网络安全/数据安全罚单中,仅罚机构,未罚个人。例如,2026年4月的13个罚单中只有1个“双罚”罚单,3月的23个罚单中无“双罚”罚单,2月的14个罚单中有2个“双罚”罚单,1月的11个罚单中无“双罚”罚单。
而在5月的13个罚单中,出现了3个“双罚”罚单,较为罕见。
其中,江苏太仓农商银行因“违反网络安全管理规定;违反数据安全管理规定”等10项违法行为,被警告,并被罚款164.83万元。同时,时任该行科技信息部秦某对“违反网络安全管理规定”负有责任,被罚款1.5万元。
中国银行福建省分行因“违反数据安全管理规定”等7项违法行为,被警告,并被罚款315万元。同时,时任该分行金融科技部陈某对“违反数据安全管理规定”负有责任,被罚款2万元。
华夏银行丽水分行因“违反数据安全管理规定;违反网络安全管理规定”等3项违法行为,被警告,并被罚款38.35万元。同时,该分行综合管理部林某对“违反数据安全管理规定”负有责任,被罚款1.5万元。
值得注意的是,在这3个“双罚”罚单中,既有科技部人员负有责任,也有非科技部人员负责。
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