7月17日至20日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海举行。本届大会以“智能伙伴 共创未来”为主题，首次推出世界人工智能大会·学术（WAIC-Academic，简称WAICA），搭建中国自主发起、面向全球的高水平人工智能学术交流平台。7月18日，中国工程院黄殿中院士出席大会学术启动会，发表题为《用东方智慧锚定人工智能的发展方向》的主旨演讲，围绕习近平主席在大会主旨讲话中提出的时代之问，深入阐释人工智能发展必须坚持以人为本、向上向善，推动创新发展、安全治理与普惠共享相统一。现将讲话主要内容整理发表。

在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上发表主旨讲话时，习近平主席连发四问：“当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？”这掷地有声的“时代之问”，直指人工智能发展的根本方向，为科技界、产业界与治理者标定了共同坐标。回答这些追问，不能止步于技术“能做到什么”，更要深究技术“应当为了谁、依靠谁、由谁掌控”。人工智能发展的出发点与落脚点，归根结底是增进人类福祉；人工智能创新的价值尺度，必须牢牢锚定以人为本、智能向善。

一、回答“如何相处”：以开放创新增进人类福祉

人工智能正在从数字世界走向物理世界，从单一工具走向通用能力，从产业变量上升为影响人类文明进程的重要力量。回顾发展历程，从1956年达特茅斯会议提出“人工智能”概念，到深度学习推动感知能力跃升，再到今天大模型、智能体、具身智能加速演进，人工智能已深度嵌入研发、生产、管理和服务全过程。网络、数据与智能相互促进，正在形成连接扩展、要素倍增、能力跃迁的完整链条。

机器与人的关系，不应被理解为简单的替代与被替代，更不能走向“碳基生命”与“硅基智能”的对立。人工智能应当成为人的能力延伸和发展伙伴，帮助人类突破认知局限、提升生产效率、解决现实难题。要落实习近平主席“坚持开放共赢，驱动创新发展”的重要要求，鼓励开源开放、合作共享，推动人工智能进入实体经济、赋能千行百业。衡量人工智能发展的根本标准，不是模型参数有多大、算力竞赛有多快，而是能否创造更多就业机会、改善公共服务、促进人的全面发展，能否把技术进步真正转化为人民群众可感可及的发展成果。

二、回答“安全如何保障”：以人类控制筑牢智能底线

人工智能能力越强、应用越广，潜在风险越容易由局部问题演变为系统性问题。深度伪造可能扰乱信息秩序，算法偏见可能固化社会不公，模型幻觉可能误导专业决策，自主系统失控则可能冲击公共安全乃至国际安全。斯坦福大学《2026年人工智能指数报告》显示，2025年有记录的人工智能相关事件增至362起，较2024年的233起明显上升。风险加速显现说明，技术能力越强，治理责任越重。

发展和安全不是非此即彼，而是相辅相成。落实习近平主席“强化风险意识，确保安全可控”的重要要求，关键是把安全治理嵌入人工智能设计、训练、部署、应用全生命周期，建立覆盖风险识别、分类分级、测试评估、监测预警和应急处置的治理闭环。尤其在生命健康、公共安全、关键基础设施、军事应用等高风险场景，应当坚持“人在回路”，确保责任可追溯、决策可干预、系统可终止。治理不是技术创新的“刹车”，而是确保人工智能行稳致远的“方向盘”。任何时候，都不能以追求效率为由弱化人的最终决定权，更不能让算法成为逃避责任的屏障。

三、回答“治理如何跟上”：以伦理向善校准价值航向

人工智能治理既是技术问题，更是价值问题。算法可以优化效率，却不能自行定义公平；模型可以处理海量信息，却不能代替人类决定社会发展目标。人工智能向何处去，归根到底取决于人类作出怎样的价值选择。只有把人的尊严、权利和福祉置于技术逻辑之上，才能避免“技术可行”取代“价值正当”，避免效率崇拜挤压伦理边界。

中华优秀传统文化所蕴含的民为邦本、和而不同、协和万邦等思想，能够为智能时代提供重要价值滋养。民为邦本，要求技术始终服务于人，不能把人异化为数据、标签和可计算对象；和而不同，要求尊重不同国家的历史文化、社会制度和发展道路，反对用单一标准垄断人工智能价值判断；协和万邦，要求超越零和博弈，以对话合作应对共同风险。落实习近平主席“鼓励包容并蓄，促进文明互鉴”的重要要求，就是要以全人类共同价值塑造人工智能价值观，把以人为本、向上向善落实为伦理准则、技术标准、应用规范和责任机制，让科技创新始终沿着增进人类福祉的方向前进。

四、回答“普惠如何实现”：以和衷共济共享智能红利

人工智能正在重塑全球发展格局，但不同国家在算力、数据、人才、资金和治理能力上的差距仍然突出。若少数国家和企业垄断技术、规则与资源，人工智能就可能放大数字鸿沟，甚至造成新的发展不平衡。真正负责任的人工智能，不仅要防范风险，更要防止技术红利被少数主体独占。

落实习近平主席“倡导和衷共济，完善全球治理”的重要要求，应坚持真正的多边主义，支持联合国发挥主渠道作用，加强发展战略、治理规则和技术标准协调，帮助全球南方提升人工智能能力。学术界也应坚持开放、公正、自由的学术精神，让跨国界、跨学科、跨机构的知识交流成为人工智能进步的重要动力。首届WAICA的举办，正是建设开放学术公共平台、促进国际科技合作的一次积极探索。要通过开放基础设施、共享研究成果、加强人才培养、推进适用技术合作，让更多国家平等参与人工智能发展进程、平等分享智能化成果，避免在人工智能时代出现新的历史不公。

在智能时代，中国不仅要以超大规模市场、完整产业体系和丰富应用场景汇聚全球创新资源，更要以清晰的发展理念、负责任的治理实践和开放包容的合作行动，为世界贡献人工智能公共产品。人工智能的上限取决于创新能力，发展的方向取决于价值选择。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，统筹创新与安全、效率与公平、活力与秩序，以现代科技创新夯实能力基础，以中华和合智慧校准价值航向，才能让人工智能始终服务人类、造福世界，真正成为促进共同繁荣、维护共同安全、推动文明进步的重要力量。

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