编者按

美国网络司令部于7月13日至31日举行了第13届年度多国演习“网络旗帜”，并于7月30日至31日举办了第6届年度“多国研讨会”，旨在通过实战化训练和高层军事对话，促进经验和专业技术的分享，以增强应对共同网络安全威胁的集体网络能力和防御水平。

此次演习吸引来自20多个国家的600余名人员参与，期间美军与全球伙伴和盟友进行了高强度、以网络为重点的训练，并模拟了恶意网络威胁。现场和虚拟的网络操作人员在演习中协同工作，在美军“持续网络训练环境”模拟互联网空间内，运用实战化的攻防网络工具和战术，检测、识别、隔离和反制网络对手。此次演习的一大亮点是大幅扩展人工智能的应用，由假想敌部队模拟利用人工智能的虚构恶意网络行为体，既提升了训练场景的真实性，也帮助参演方预判对手可能使用的现实战术。此次研讨会汇集了20余国高级军官，围绕人工智能、能力整合、多域作战等议题展开分组讨论与专题交流，参与方不仅包括传统“五眼”联盟成员国，还涵盖亚洲、欧洲、美洲、非洲和中东的代表。

美国国防部网络政策助理部长兼首席网络顾问凯蒂·萨顿肯定了“网络旗帜”演习在凝聚伙伴关系中的基础性作用，并指出最新美国国防战略转向“灵活现实主义”，强调必须通过与盟友分担责任来共同应对全球网络威胁。美国网络司令部司令约书亚·鲁德表示，通过“网络旗帜”等演习中开展多国训练和准备至关重要，网络部队并非孤军作战，而是作为联合部队的有机组成部分；信任无法在危机中临时建立，必须通过日常的长期交往逐步积累；志同道合的伙伴联合起来，利用、管理和整合各方独特能力才能形成合力。美国网络司令部J5计划与政策主管斯蒂芬妮·阿赫恩表示，全球多地活跃冲突与网络领域的日常对抗相互交织，既要抵御当下网络与信息空间的恶意攻击，也要着眼未来，为不断演变的网络格局做好训练准备；所有国家都需要保护和捍卫自身网络，使网络成为对手难以入侵的“敌对地形”。

奇安网情局编译有关情况，供读者参考。

美国网络司令部于2026年7月31日结束了第13届年度多国演习“网络旗帜”（Cyber Flag）。此次演习历时近三周，期间美军与全球伙伴和盟友进行了高强度、以网络为重点的训练，并模拟了恶意网络威胁。

本年度的“网络旗帜”演习使来自20多个国家的600多名人员能够在数字环境中，共同形成应对网络安全威胁的通用方法。

该演习与美国网络司令部第6届年度“多国研讨会”（MNS）同期结束。此次研讨会于7月30日至31日举行，来自20多个国家的高级军官参会，并就不断演变和扩展的网络空间领域所面临的问题进行了深入讨论。

美国网络司令部司令、国家安全局局长兼中央安全局局长约书亚·鲁德（陆军上将）在研讨会上发表讲话，强调了在“网络旗帜”等演习中进行多国训练和准备的重要性。

约书亚·鲁德表示：“我们从不作为单一军种作战。我身穿陆军制服，但我的思维和行动方式如同联合作战人员。作为一个集体、一个国家、一个世界，我们从未孤军奋战。能够保障我们各自国家免受网络威胁、能够让我们领先于挑战、对手的步伐的，正是这群志同道合的伙伴齐聚一堂，共同解决难题。”

约书亚·鲁德还谈到了在MNS等活动中建立和维持的特定关系，并指出信任不是在危机时期建立的。

约书亚·鲁德表示：“信任需要时间来建立，它必须被建立。你们必须彼此了解。你们必须花时间相处。有时这是出于自愿，有时则是因为危机时刻来临，迫使我们走到一起。我们越能提前于危机的爆发点，就越能准备好发挥各自的优势。我们每个人带来的真正力量是独特的视角、独特的文化、独特的历史和观点，以及不同的技能、才能和解决问题的能力。如果我们重复劳动，就失去了多边努力的部分优势。当我们认识到各自解决同一问题不同部分的才能和能力，当我们加以利用、管理、整合，那才是伙伴关系真正的魔力所在。”

美国国防部网络政策助理部长兼首席网络顾问凯蒂·萨顿通过视频方式在研讨会上发表讲话，她强调了《2026年美国国防战略》转向灵活现实主义，并强调了与盟友分担责任以应对全球网络威胁。

凯蒂·萨顿表示：“我有幸参加‘网络旗帜’活动多年，这项活动将我们最重要的伙伴聚集在一起，其价值不断增长，并已成为我们作为一个集体运作的支柱。这次演习很好地展示了网络如何在实现这些重要伙伴关系方面发挥基础性作用。”

美国网络司令部J5计划与政策主管斯蒂芬妮·阿赫恩（陆军少将）为MNS致开幕辞，通过聚焦汇聚全球军事网络领域领导者所带来的机遇，为研讨会定下了基调。

斯蒂芬妮·阿赫恩表示：“我很感激能有机会与在座的各位共同学习。当前是极具挑战性的时期。全球多个地方都在发生着活跃的冲突。仅在网络领域，对抗就每天都在发生。当我们应对恶意网络行为体攻击我们的网络或在信息空间破坏我们的行动时，我们也必须为当前的网络空间格局以及网络空间的未来发展趋势进行训练。”

斯蒂芬妮·阿赫恩特别强调了与其他国家合作的重要性，并将研讨会和“网络旗帜”演习视为并肩合作的范例。她表示：“这就是‘网络旗帜’和‘多国研讨会’如此重要的原因。我们所有人都需要保护和捍卫我们的网络，并让我们的网络成为那些不该出现在那里的人眼中的‘敌对地形’。团结起来我们会更强大，这就是我们聚集于此的原因——以便我们能够分享经验教训、见解并快速调整。”

研讨会设有多个专题讨论小组，汇集了来自全球各地的网络专家，涵盖的主题包括人工智能、能力整合以加强训练和演习，以及侧重于网络空间的多域作战。此外，研讨会与会者还参加了若干旨在促进各国间反馈和交流的小组讨论。

美国网络司令部J7部队发展主管、加拿大陆军准将基思·奥斯蒙德表示：“正是这些作为大型研讨会一部分的小组论坛，提供了聆听和听取来自世界各地网络领域领导人不同观点的最佳机会之一。我们共同学习彼此的经验、观点、各自团队面临的独特挑战，以及我们应对这些挑战的创造性方法和找到的不同解决方案。这个领域蕴藏着巨大的创新和创造力，从在座各位的经验中学习极具价值。”

与往年类似，今年的研讨会参与者超出了传统的“五眼”伙伴（美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰），还包括来自亚洲、欧洲、美洲、非洲和中东国家的代表。

“网络旗帜”演习本身于7月13日开始。演习期间，现场和虚拟的网络操作人员协同工作，在被称为“持续网络训练环境”（PCTE）的模拟互联网空间内的虚构网络上，运用现实世界的攻防网络工具和战术，检测、识别、隔离和反制对手的存在。

今年，演习管理人员扩大了人工智能的使用范围，以更好地模拟演习场景中的虚构对手。

美国网络司令部网络对手战术办公室成员、本次“网络旗帜”演习假想敌部队负责人洛根·雷耶斯表示：“我们明白需要领先于使用人工智能的恶意行为体，因此我们使用人工智能来更好地模拟他们。在‘网络旗帜’演习中使用人工智能模拟对手，不仅能为参演人员提供了更真实的场景，还能帮助我们预测恶意网络行为者可能使用的真实战术。我们可以同时做到这两点，这是今年演习的一个重点。”

“网络旗帜”演习持续汇集外国伙伴国家，促进经验和专业技术的分享，以增强应对共同网络安全威胁的集体网络能力和防御水平。

基思·奥斯蒙德表示：“如果用参与演习和支持人员的兴趣度、精力和奉献精神来衡量成功，那么可以说，今年的‘网络旗帜’演习和‘多国研讨会’都取得了巨大的成功。策划人员已经开始思考如何使明年的演习更具实战性和挑战性。虽然许多人认为今年的活动是迄今为止最好的，但我们对明年的活动充满信心，相信它会更加精彩。”

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