美国围绕中国汽车的市场准入限制或将进一步升级。根据美国参议院商务委员会(Senate Commerce Committee)公布的安排,委员会将于7月15日就一项两党共同提出的法案进行表决,拟以立法形式进一步强化美国政府针对中国汽车制造商进入美国市场的限制措施。
这项法案由来自俄亥俄州的共和党参议员伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)和来自密歇根州的民主党参议员伊丽莎·斯洛特金(Elissa Slotkin)于今年4月提出,核心内容是将美国前总统乔·拜登政府此前出台的监管规定正式写入法律。根据相关规定,中国汽车制造商实际上已无法向美国市场销售乘用车,同时还采取其他措施,防止中国企业进入美国轻型汽车市场。
根据法案内容,限制措施不仅针对整车生产企业,还将扩大至车辆设计和软件层面。法案提出,凡是在中国设计、且配备先进联网功能(Advanced Connectivity)或车辆软件(Vehicle Software)的汽车,都将被禁止进入美国市场。美国众议院目前也已提出内容相近的配套法案。
美国政府此前已持续加强针对中国汽车的限制。2025年1月,拜登政府出台覆盖范围广泛的监管措施,以所谓国家安全为由,认为联网汽车具备收集美国车主敏感数据的能力,因此禁止中国汽车制造商向美国销售乘用车。
这一政策已开始影响部分国际车企。今年6月,极星汽车(Polestar)表示,受特朗普政府最新政策影响,公司将自2027款车型起停止在美国市场销售汽车,显示华盛顿持续加大对中国汽车相关产品的限制力度。
美国汽车产业界也持续推动更严格的限制政策。今年3月,代表几乎所有美国主要汽车企业的多个行业协会联合致信美国政府。参与联名的包括底特律三大汽车制造商(Detroit Three)、大众汽车(Volkswagen)、现代汽车(Hyundai)、丰田汽车(Toyota)以及零部件制造商、汽车经销商等机构。相关组织表示,对中国持续扩大全球汽车制造影响力以及进入美国市场表示“严重关切”,并认为这将对美国全球竞争力、国家安全及汽车产业基础构成直接威胁。
尽管目前中国汽车已面临较高关税,美国消费者对中国品牌汽车的关注度仍有所上升。近期调查显示,美国消费者对中国汽车兴趣增加,而价格更具竞争力的中国电动汽车已在墨西哥和欧洲市场获得较高市场份额。
值得注意的是,美国总统特朗普今年1月曾表示,对中国汽车制造商赴美国投资建厂持开放态度。不过,今年5月中美高层举行会晤后,美方并未宣布调整现行汽车相关政策。
针对美方持续收紧针对中国汽车的限制措施,中国驻美国大使馆已多次表示反对。
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