5月10日,美五角大楼负责采购的官员艾伦.洛德(Ellen Lord)宣布推出一个名为“可信资本市场(Trusted Capital Marketplace,TCM)”的项目,该项目将作为美国公共与私营部门的一个合作渠道,帮助经过五角大楼审查的、对美国本土投资机构与对美国家安全和国防行业基础(Defense Industrial Base,DIB)具有重要意义的中小规模创新企业进行投融资对接。

“可信资本市场”项目源于美《2018财年国防授权法案(National Defense Authorization Act)》的第1711条的内容——“开展一个支持生产新兴国防和商业技术的中小规模企业”,但该项目实际上直到数周前才启动。洛德透露目前五角大楼已授予一个开发该项目网站的合同,这个网站计划于今年7月正式上线,建成后将作为投资者和企业在线交流的场所。

近几年来,五角大楼开始将来自中国的科技投资认为是“试图掌控对美国家安全具有重要意义的美国企业”,例如2016年一家中国背景的私募股权公司曾计划收购一家生产现场可编程门阵列(FPGA)芯片的美国厂商,最后美国政府在美外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS)否决了这个收购活动。洛德指出,尽管在美外国投资委员会有否决权,但五角大楼希望能管理其他一些不在该委员会审查范围内的中小企业融资活动,“可信资本市场”项目的落地将帮助这类期望获得运营发展资金的中小企业。

目前五角大楼尚未透露“可信资本市场”项目的运行细节,但洛德指出根据美国法律,五角大楼不能向投资者建议某家公司是否理想的投资对象,但这个项目将形成投资者池和融资对象池,并帮助双方进行对接和洽谈相关事务。洛德认为这对于小企业来说是特别重要的,因为这类企业通常不容易接触到实力雄厚的投资者。

洛德还指出,投资者要加入五角大楼的这个项目,首先是要把“国家安全”放在纯粹的经济收益之上。传统的风险投资和私募股权投资者通常会把投资回报率作为评估待投资企业的主要标准,但参加五角大楼“可信资本市场”项目的个人或投资者需要明白其投资可能短期内不会产生经济收益,而更多体现为“爱国思想”。洛德还透露,她曾遇到一些希望通过投资来加强美国防实力的“爱国投资者”,因此她认为五角大楼应该通过实际行动来构建一个满足这些投资者需要的经济生态系统。

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