6月27日,芬兰外长佩卡.哈维斯托(Pekka Haavisto)透露,欧盟国家的内政及经济部长们将在今年7月和9月于芬兰赫尔辛基参加以应对融合威胁(Hybrid Threat)——从网络攻击到恶意传播虚假信息——为主题的联合演练活动。该活动旨在通过若干虚构场景的演练,来加强参演国家政府部门在真正面临融合威胁时的应对能力。芬兰近年来在应对融合威胁方面进行了大量投入,并在两年前成立了“欧洲应对融合威胁卓越中心(European Centre of Excellence for Countering Hybrid Threats)”,目前该中心已拥有来自欧盟和北约的22个成员国。

在西方国家的语境里,“融合威胁”指潜在对手通过非传统、不够武装冲突门槛之手段来实施的恶意攻击活动,如刻意传播旨在削弱社会各群体间信任的虚假消息,实施以他国能源或通信系统为目标的网络攻击等。西方国家经常指责俄罗斯实施此类攻击活动。

哈维斯托认为,他国试图寻找漏洞并进行攻击的秘密行动将变得越来越普遍,去年北欧军事演习期间全球定位系统(GPS)遭俄罗斯干扰就是一个明显例子。哈维斯托表示,希望欧盟及其成员国能加强预防和响应融合威胁的能力,而参与演练将能帮助参演国家的军队及文职政府掌握相应策略。

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