2020年6月4日,美国国会研究服务处(CRS)发布题为《大国竞争时代下的情报、监视和侦察(ISR)设计》的报告,探讨美国各军种如何设计新型ISR企业体系,并从数据、颠覆性技术和人力资源三个角度阐述如何实施ISR,从而确保美军的主导地位。

美国2017年《国家安全战略》(NSS)与2018年《国防战略》(NDS)被视为其正式转向大国竞争的标志,代表着美国将战略重点明确转移到了与中俄的竞争上。报告认为,在未来与中俄的军事冲突中,美军传统的ISR手段将面临挑战,这将严重侵蚀其军事优势,从而导致可能遭受难以承受的高死伤,难以取胜,甚至可能战败。

因此,美军认为,需要在军事现代化建设中优先考虑提升ISR能力,以便在未来的大国冲突中,能够将所有作战域(太空、空中、陆地、海洋和网络)的ISR传感器直接与指挥官和武器系统连接起来,加速共享数据,这将使美军及其盟友超越对手。

多域ISR能力矩阵

报告中指出,美国各机构已采取了一些措施来改造ISR企业体系。其中,众议院重视发展机载ISR能力;参议院强调需要确保C4ISR系统可为战术部队提供在高度竞争环境下执行任务所需的目标数据;参众两院呼吁在2021财年为印太地区的ISR能力建设提供资金。

在2019年情报与国家安全联盟峰会上,美军认为,目前的国防部ISR企业体系和相关作战概念还没有做好应对大国竞争的准备,不具备在灰色地带和高度竞争环境下支持作战的能力。考虑到对手在反介入/区域拒止(A2/AD)武器系统方面的进步,美军ISR企业体系需要从目前在允许环境中优化作战的人力密集型部队,转变为能在高度竞争环境中击败同等对手的自动化密集型部队。报告中列出的各军种主要举措包括:空军的《下一代情报、监视与侦察(ISR)优势飞行规划》、ISR再平衡、未来能力投资、协作传感网格、分布式通用地面系统-空军版(DCGS-AF)、信息战;“天军”的太空态势感知(SSA)、弹道导弹预警系统;陆军的ISR特遣部队、太空现代化、多域传感器系统(MDSS)、陆上层系统(TLS)、战术情报目标瞄准接入点(TITAN)、分布式通用地面系统-陆军版(DCGS-A);海军的信息战、机载平台、水面舰船、数据融合技术;海军陆战队的远征先进基地作战(EABO)、海军陆战队ISR企业(MCISRE) 等。

报告在最后强调,美军应聚焦于数据、人机协同、云计算等重点领域,以确保情报、监视与侦察能够快速交付优质决策和对目标的洞察力,支援作战规划、作战与评估。各军种的情报、监视与侦察现代化建设都应关注数据、颠覆性技术和人力资源,同时仍需依赖于连接传感器与射手的以数据为中心的体系架构。简而言之,美国国防部ISR企业体系要能够:访问所有域的数据;快速理解数据;安全地将数据传送给武器、武器系统和指挥官;确保人员能够在“灰色地带”和高对抗环境中以超过敌人的速度执行任务。

作者:中国电科10所郭敏洁 陈爱林

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