9 月 19 日,抖音海外版 TikTok 在美国仍然正常运行,距美国总统特朗普「9 月 15 日不出售就关门」的时限已过去三天。但在国内周五的晚上,美国政府又来了一记重击。

刚刚,美国政府突然发布了新规,抖音海外版(TikTok)和微信将在全美被禁止下载,时间自周日零点开始。

除了在美国的应用商店下架,新命令还禁止微信在美国境内进行资金转移或支付。

在美国商务部的网站上,出现了特朗普政府签发的命令。

禁令涉及多项内容

美国商务部的一位高级官员告诉路透社,商务部的命令禁止苹果应用程序商店、谷歌的 Google Play 以及其他公司在「可从美国境内访问的」任何平台上提供这两个热门应用程序。

该部门表示,这些行动将「通过减少对这些应用程序的访问并显著降低其功能来保护美国用户。」

美国商务部在声明中称,虽然 TikTok 和微信所带来的「威胁」不尽相同,但也是相似的。根据这些理由,自 2020 年 9 月 20 日起,美国政府将:

  • 禁止通过美国在线移动应用程序商店分发或维护微信、TikTok,以及组成代码或应用程序更新的任何服务;

  • 禁止通过微信提供的任何在美国境内转移资金或处理付款的服务。

对于微信,从 2020 年 9 月 20 日开始,对 TikTok 则是从 2020 年 11 月 12 日开始执行以下禁令:

  • 禁止在美国提供任何支持上述移动应用程序运行或优化的网络托管服务;

  • 禁止在美国提供任何支持上述移动应用程序运行或优化的内容分发网络服务;

  • 禁止在美国境内提供任何支持上述移动应用程序运行或优化的直接承包或分包的互联网转接(transit)或对等互联(Peering)服务;

  • 禁止使用上述移动应用的组成代码、功能或服务在美国境内支持软件或服务的开发,同时禁止此类软件或服务在美国使用。

美商务部 9 月 18 日禁令中的具体条款。

官员说,该命令不会禁止美国公司在美国以外的微信上开展业务,也不会禁止与腾讯的其他业务,如游戏业务,进行交易,更不会禁止苹果、谷歌或其他公司在美国以外的任何地方提供 TikTok 或微信应用程序。

这一禁令带来了新的问题,即谷歌与苹果商店是否可以起诉政府。网络安全专家 Adam Segal 表示,科技公司已经明确表示,它们不喜欢没有组织性的政策被用于阻止应用,这可能会被视为违反第一修正案的情况。

TikTok 正在推动交易

TikTok 的用户在周日不会感到有什么变化,美国商务部官员表示,他们不会在 11 月 12 日之前禁止 TikTok 进行其他技术交易,这给字节跳动留出了一些时间。

此外,美国禁止下载 Tiktok 的禁令仍可能会在生效前被特朗普撤销。

据媒体报道,字节跳动正在与美国科技公司甲骨文(Oracle)等进行谈判,以创建一家新公司 TikTok Global,旨在解决美国对其用户数据安全性的担忧。知情人士本周四对 NBC News 表示,TikTok 的母公司字节跳动已经与甲骨文达成一项协议,使得 TikTok 海外部分成为总部位于美国的全球性公司。在新体系下,美国软件巨头甲骨文将对新公司的美国部分业务和用户数据负责。

这是特朗普要求 TikTok 出售美国业务,以及中国出台新规限制算法技术出口之后,两方科技公司提出的最新折衷方案。消息人士进一步表示,在这一计划中,字节跳动保留其对 TikTok 的多数股权,但将放弃该 app 在美国的运营控制权。TikTok Global 将设立新董事会,而字节跳动也在推动在美国的首次公开募股(IPO)行动。

在可能的交易达成之后,字节跳动仍需要美国和中国政府的批准才能避免被禁风险。

美国商务部:我们不针对个人用户

据统计,TikTok 在美国拥有 1 亿用户,在美国年轻人中尤其受欢迎。此外,分析公司 Apptopia 于 8 月初表示,微信在美国平均每天有 1900 万活跃用户,尤其在中国学生、与中国有个人或业务关系的一些美国人中很受欢迎。

在此次通告中,商务部表示不会试图强迫美国人删除或停止使用这些应用程序,但是不允许更新或新下载。

「我们的目标是大公司。不会针对单个用户,」一位商务部官员说,他还表示,随着时间的流逝,缺少更新会降低应用程序的可用性。

一位商务部高级官员在谈到微信时表示,「(在一定时间内)它将仍可使用,但功能变少。」这位官员提到,也有可能出现一些直接无法使用的情况。

TikTok 位于美国加州的办公室。

商务部不会惩罚在美国使用 TikTok 或微信的人,该命令也不会禁止微信或 TikTok 在美国的数据存储。

所以, 想要使用 Tiktok 和微信的人可以找到其他解决方法,例如前往国外下载应用程序,或者使用 VPN 和桌面客户端。

针对此新政令,TikTok官方回应:反对美国商务部决定,继续推进对美行政令的诉讼。截至发稿前,微信官方尚未回应机器之心的置评请求。

以下为TikTok完整声明:

美国商务部决定本周日起禁止 TikTok 在美国境内应用商店的下载、更新,并将于 11 月 12 日起禁止 TikTok 在美国提供服务,我们反对这个决定并对此深感失望。上亿美国用户组成了热爱 TikTok 的社区,因为 TikTok 给他们带来快乐,让他们表达自我,与他人建立联系。TikTok 致力于保护用户的隐私和安全,为人们带来欢笑,并帮助平台创作者发展有意义的事业。

TikTok 提案中承诺在透明度和责任方面做出努力,其中包括第三方审计、代码安全验证,并允许美国政府监督美国用户数据的安全。此外,美国技术提供商将负责 TikTok 美国用户的数据储存、维护和合规。

美国政府此前行政令未经正当程序颁布,可能剥夺美国民众及小企业发声和生存的重要平台。为此,TikTok 将继续坚持诉讼,维护用户、创作者、合作伙伴以及公司的正当权益。

美国商务部公告:

https://www.commerce.gov/news/press-releases/2020/09/commerce-department-prohibits-wechat-and-tiktok-transactions-protect

参考内容:

https://www.reuters.com/article/us-usa-tiktok-ban-exclusive/trump-to-block-u-s-downloads-of-tiktok-wechat-on-sunday-officials-idUSKBN2691QO

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