今年，永康市公安局网警大队对一起侵犯公民个人信息案件深入调查时发现重大线索，由永康市公安局组织成立专案组进行深挖细查，并赶赴江西、江苏、河北、河南、上海、广东等15省市进行抓捕。该案被公安部列为督办案件。

截至目前，专案组已抓获并采取刑事强制措施的犯罪嫌疑人51人，扣押涉案电脑14台，涉案手机等移动设备63部，收缴违规临时行驶车号牌1000余张，追缴违法所得30余万元，涉案金额上千万元。

一起交通事故 牵出“代办临时车牌”后的秘密

2017年9月，永康警方从一起交通事故中发现疑似有车辆信息泄露的线索。经调查，9月3日，李某驾车发生了一起交通事故，因一时联系不到对方车主，李某便记下对方的车牌，在网上搜索“车牌查信息”，几经周折后加了一名周姓男子的微信，后转账130元购得了对方车主信息。而周某的信息系以65元从浙江杭州人陈某处购得。

陈某在上海明面上经营一家公司，主要从事车辆买卖、抵押等车行业务。但永康市公安局网警大队在调取陈某的通讯、转账等记录深入比对后，发现与陈某公司合作的多家中间商、同类型车行，以及多名车行业务员、微商甚至一些无业人员，存在利用车行业务制作、倒买倒卖临时机动车号牌，并非法获取公民个人信息的违法行为。

按照国家规定，机动车所有人根据需要申领临时行驶号牌，车辆管理所核发临时行驶车号牌不得超过3次。因此，对于无正式车牌，又已制作满3次临牌、或属于报废车等的机动车来说，根据规定无法制作临牌，“伪造、买卖临牌”的黑色交易便随之出现。

陈某等车务行业人员将需要制作临牌的信息（车主身份证复印件、发票扫描件、车辆合格证）通过层层中间商，微信传递到在车管所工作的“内鬼”，支付少则几十，多则过百的制作费。临牌制作好通过快递寄回到最下游人员，价格已到千元。这笔交易到此可没结束，中间商为了向陈某等车行人员证明临牌的真实性，又找到另一地方的辅警“内鬼”进入公安系统进行“查档”，调取出该临时车牌的档案图留存。

因而对于陈某来说，凭车牌查个车主信息，只是他众多“生意”里的一笔，却没想到正是它让他的“生意网”曝于永康警方之下，让自己落入法网。

“临牌”“查档” 双线交织成庞大犯罪网

“车务代办”“专业代翻临牌”……诸如此名的微信群、微信好友，在未被永康警方抓获前，陈某的上家河北人贾某每天都能从各上下家那儿收到几十条的交易信息。“叮咚”“叮咚”，或是制作临牌所需的信息，或是收到微信转帐提醒，或是“查档”反馈照片，各路消息从江西、广东、上海等地通过网络汇聚河北，又在贾某的转发下一一被传递到全国各地。一条条信息，在来来往往中，最终化为一张张临时车牌，被悬挂着行驶在马路上。截至被抓，贾某在短短3个月内经手的临牌便已达50余个，查询公民信息1200条，共获利50000余元。

贾某联系的“查档”内鬼是广东梅州人孔某，两人是通过微信群搭上的。现为广东梅州一派出所辅警的孔某利用自己的职务之便，将每条公民信息以4元至15元不等的价格出售给贾某等中间商，做起这“无本生意”。仅帮一个中间商“查档”，他一个月就能非法获利5000元。同时，孔某还在同类微信群上发布车辆查询信息，招揽生意。与孔某在同一公安局工作的辅警赖某也是“内鬼”之一。因其在交警大队工作，能查到的车辆信息更多。两人便与一批车辆抵押贷款公司“合作”，以每条信息数十元不等的价格将车辆机动车号牌信息等出售给下家，从而车辆抵押贷款公司能够利用获取到的车辆登记信息、车辆状态、抵押信息等，更“精准”地开展车辆贷款业务。从警方调查来看，两人至少从2017年12月便开始出售公民个人信息，目前已查实销售公民信息4000余条。

对于吉林人包某这样的“临牌”线“内鬼”来说，车管所发出一张临牌，收取10元的工本费，她接收代办业务，她邮寄出一张即可净赚100元。作为包某和贾某之间的中间商，高某仅在2016年至2017年3月间，便销售临牌1700余套，销售额达100万余元，获利12万余元。如此高额利润，自然吸引许多人加入，壮大了犯罪网。

多次抓捕 奔赴15省市抓获51名嫌疑人

“是他！”4月8日下午3时，赶赴海南儋州的抓捕组民警瞥了一眼手中照片确认后，随即与几人跟上刚走出门的李某，将其抓住。经营一家车行，实则为“查档”中间商的李某就此落网。而就在前一天，该抓捕组还在永康，一路飞机转大巴才于当天深夜抵达儋州。次日，稍作休息的民警几人一早就出门，进行蹲点抓捕。在将李某抓获后，从下午4时直接审讯了5个小时后，才吃起晚饭。

这只是今年4月初统一抓捕行动中的众多抓捕组中的一个。今年3月，永康警方于河北石家庄抓获贾某后，随即成立专案组进行侦查。在对该案的相关证据和线索进行梳理后，专案组以“临牌”“查档”为两条主线，整理出涉案的内鬼、中间商，并于4月初从各派出所抽调精干民警，组成5个抓捕组分别赶赴江西、河北、江苏、上海、广东、海南6省市开展行动。

在贾某、孔某等13人相继落网后，专案组对犯罪嫌疑人冗杂的微信聊天记录、交易往来等提取、分析，将上下家的关系梳理、汇总，一点点地填充起这条犯罪链，并随着侦查的深入，不断补充新的目标，织起犯罪网。今年6月，该案被公安部列为挂牌督办案件。经过深度调查，7月再次以永康为起点，赶赴湖南、湖北、福建、陕西等全国14省市开展抓捕。

在这6个月的专案经营中，永康公安共派出100多名警力，20个抓捕组，分赴全国各省市。上万公里的行程，每名嫌疑人数以万计，多者甚至近百万条的交易记录，每一公里，每一条的背后都是专案组夜以继日的专注与不懈。

目前，抓获的51名犯罪嫌疑人因涉嫌侵犯公民个人信息罪，伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件罪已被永康警方采取刑事强制措施。本案的查档线、临牌线的全链条打击已初步完成，各名犯罪嫌疑人的上下家还在进行更深入地侦查，案件还在进一步深挖中。

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