韩国参加北约合作网络防御卓越中心组织的网络空间联合演习。图为“锁定盾牌”联合网络战演习现场。
■石 文
在近期举办的韩国国防网络安全会议上，韩国国防部长官申源湜表示，今年以来，韩国持续建设网络战力量，在网络空间领域的防卫策略正由“被动防护”向“应对作战”转变，韩国将确立“进攻性网络战”战略，并将网络空间领域的作战能力纳入国家核心作战能力。此举反映出网络空间领域已成为韩国军备建设重点。
实施“进攻性网络战”战略
韩国国防网络安全会议由韩国国防部主办、韩军网络作战司令部承办，韩军网络安全领域的指挥官和高级别技术人员，以及来自政府和相关机构的专业团体参加。
此次会议上，申源湜介绍了未来韩军在网络空间领域的发展战略和基础作战概念。他表示，在新版《国防白皮书》和《国家安保战略》指导下，韩军将实施“进攻性网络战”战略，注重加强国家网络安全能力，主动应对新的安全问题。
韩国军方没有对该战略作出深入解读，但外媒结合上述两份防务政策指导文件分析称，该战略将从两方面突出攻击性。一方面，在保护自身网络系统安全和抵御黑客攻击时，韩军网络战部队将“网络遏制”“网络报复”作为作战重点内容，列入整体行动计划，在溯源反制中让对手付出惨痛代价；另一方面，韩军网络作战司令部将发展核心作战能力，使其成为国家战略遏制力量组成部分，韩军把网络作战能力生成分为“初始战力”和“完全战力”两个阶段，目前处于“初始战力”形成和检验阶段。
报道称，在强调所谓“战略遏制力”的基础上，韩国还公布了网络空间领域作战理念。其中，韩军网络作战司令部可以根据网络空间战场态势，采取“先发制人”的作战方式，展开数据干扰或网络攻击等行动。同时，借鉴北约“前出狩猎”等成熟网络作战概念，推出韩版“威胁狩猎”行动概念，即在检测到异常动向和搜集到网络空间威胁情报后，快速处置潜在威胁，强化防范与应对能力。
推行“联合网络战”概念
韩军强调网络空间作战行动的“一体化”原则。申源湜表示，韩军网络战部队将与其他军兵种战力有效融合，韩国军方将与工业界、学术界和其他机构共同发展网络战能力和相关技术。外媒称，此举迎合了韩国新版《国防白皮书》中提出的“新战争形态下联合作战”理念。
在网络空间领域，韩军继续推行“联合网络战”概念，即着眼韩国网络安防制度，开展一体化网络作战行动，全面提高本国网络战攻防能力。
韩军网络作战司令部将主导防务领域的网络攻防任务，其下辖的国防网络指挥控制中心，主要担负国防网络防护、情报搜集与分析、网络空间领域战斗能力拓展等职能，在海、陆、空军分别编设情报搜集团、情报作战团和研究开发团。所属作战中心主要负责对网络空间领域威胁进行调查、分析和处理，在综合判断后展开作战行动。
值得一提的是，韩军网络作战司令部将效仿西方国家，在海、陆、空军组建相应的任务分队。外媒分析称，韩国海军或组建网络战任务舰队，空军将成立至少2支网络战任务飞行队，陆军则组建所谓“网络战靶场”。韩国军方认为，此举将使韩军网络作战司令部与各军兵种的联合行动更加密切。
在民用资源方面，韩国基于新版《国家安保战略》，允许运营商主动开展网络攻击检测和溯源，允许相关机构在特定情况下进入海外服务器开展监视工作，以防止韩国政府机构和重要基础设施遭受网络攻击。
近年来，韩国网络作战司令部通过“黑客防御大赛”“网络安防征集大赛”等平台，不断招揽该领域专业人才，补充韩军网络战力量。
此外，在尹锡悦政府推动的“国防革新4.0”发展蓝图中，韩国提出将通过开发人工智能等技术实现网络空间领域作战能力的跨越发展。首批项目包括网络防御自动响应系统和智能无人哨站等，已获得国防预算和政策支持。
迎合“中等强国”建设目标
报道称，韩国加强网络战力量建设，是其国家总体战略和近期强化防务能力建设的一部分，是为呼应尹锡悦执政后提出的所谓“中等强国”建设目标。韩军网络作战司令部在年度建设规划中，也提出建设与“中等强国”相匹配的网络空间作战力量。
在建设“中等强国”目标框架下，韩国将强化与西方国家的合作。2022年，韩国正式加入北约合作网络防御卓越中心，通过参加“网络联盟”“锁定盾牌”等联合网络战演习，开展相关作战理论和概念研究。在今年7月举行的北约峰会上，韩国与北约签署《个别针对性伙伴关系计划》，推动网络安全合作和军事情报共享。按计划，韩国网络战部队将参加西方国家在网络空间领域的一系列演训活动，以加速实现非传统安全领域“中等强国”目标。
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