为切实做好保密检查发现问题整改措施落实情况的闭环管理,笔者单位开展了为期2个月的保密管理调研活动。笔者结合保密整改实效调研活动,对军工涉密资质单位保密自查发现问题整改不到位情况进行详细分析,并总结出切实可行的工作方法和建议。

通过对单位几个涉密部门进行现场考证以及到兄弟单位走访调研,发现对保密检查存在问题的整改提升不能收到满意效果的真正原因主要有以下2个方面。

整改要求不具体

在一些整改通知书中,虽然对检查发现的问题隐患进行了罗列,并要求责任部门限期进行整改,但对如何整改未明确说明。问题责任部门接到整改通知书后,由于缺乏相应的保密知识技能,无法完全掌握有效整改的具体要求和方法,因此无法真正开展整改工作。

重奖惩,轻教育

对检查发现的问题隐患,军工涉密资质单位保密工作机构均会依据单位相关《保密工作考核处罚细则》对具体责任人和相关责任人进行保密处罚。但如果教育提醒工作不及时跟上,问题责任人虽然接受了经济处罚,问题根源并没有及时找到,违规涉密人员保密意识没有提高,保密违规行为也没有得到纠正,反而在思想上对保密管理产生了厌烦和抵触情绪。

保密约谈是如何实践的?

保密管理调研活动结束后,笔者所在单位保密办组织人力资源部、党委工作部、科技部、经营管理部等相关职能部门进行专项研讨,决定借鉴党员管理工作经验对问题责任人开展保密约谈活动。经过充分研讨,保密办对单位保密工作管理制度《保密考核与奖惩管理制度》内容进行了修订,增加了以下内容:保密办在全年的保密管理工作中,一旦发现涉密岗位人员存在擅自脱岗,不及时向部门报告;无故不参加公司组织的保密教育培训,逃避保密检查;隐匿个人真实信息,不认真开展年度述密活动;保密意识淡薄,不认真履行保密职责;违反保密管理规定,存在泄密隐患等行为的,就向该涉密人员所在的部门下发《保密约谈通知书》,要求问题责任人在规定的时限内到保密办接受警示谈话。保密约谈主要由保密办主任负责实施,保密办工作人员进行备案记录。在谈话中,针对违规涉密人员存在的具体问题,保密办主任依据国家有关规定和单位保密规章制度向其剖析具体违规原因,阐明相应的保密管理要求,并结合相应的失泄密案例对违规涉密人员进行有针对性的保密提醒及教育。谈话结束后,保密办工作人员对谈话内容进行备案,问题责任人向保密办做出明确保密承诺,保证今后规范保密行为,认真遵守单位各项保密规章制度。

保密办主任亲自谈话,警示教育内容具体、生动且富有成效,大幅度提高了问题责任人参与保密工作的积极性。两年间,笔者所在单位保密办共对23名问题责任人进行了保密约谈。经过多次检查验证,经保密约谈后的涉密人员均没有再发生过任何违反保密规章制度的行为。

工作建议

1. 保密约谈对象必须涵盖全体涉密人员

保密约谈是军工涉密资质单位保密工作机构落实各项保密管理措施的一种积极主动的工作方法,开展保密约谈活动不能将谈话对象只局限于一般涉密人员。在保密自查中,如果发现单位主要负责人、其他负责人、分管保密工作负责人、涉密部门负责人(或项目负责人)、涉密人员没有认真履行保密职责或存在违反保密规章制度行为的,均要对其进行保密约谈。

2. 实施保密约谈必须符合组织程序

如果在保密自查中发现单位主要负责人没有认真履行保密职责或存在违反保密规章制度行为的,应由分管保密工作的负责人对其进行保密约谈;如果在保密自查中发现单位其他负责人(或分管保密工作的负责人)没有认真履行保密职责或存在违反保密规章制度行为的,应由主要负责人对其进行保密约谈;如果在保密自查中发现涉密部门负责人(或项目负责人)没有认真履行保密职责或存在违反保密规章制度行为的,应由单位党委工作负责人联合保密办主任对其进行保密约谈;如果在保密自查中发现一般涉密人员没有认真履行保密职责或存在违反保密规章制度行为的,应由保密办主任对其进行保密约谈。

3. 对保密管理薄弱部门负责人要定期开展保密约谈

要激发保密管理薄弱部门开展保密工作的积极性和自觉性,切实提高保密管理效率,就必须定期有针对性地对其保密工作负责人开展保密约谈活动。通过谈话,使保密管理薄弱部门的保密工作负责人了解部门在保密管理上存在问题的具体原因、近阶段部门保密管理工作的薄弱点和可能存在的管理盲区以及下一阶段保密管理工作开展的重点。通过约谈,保密管理薄弱部门保密工作负责人可以进一步加强保密工作责任感和提高保密工作执行力,对有效提高涉密部门保密管理效率能起到积极的促进作用。

实践证明,保密约谈是军工涉密资质单位落实各项保密管理措施的有效手段。军工涉密资质单位只有踏实开展保密自查,对自查发现的问题认真进行有效的整改,才能切实防范失泄密风险,有效推动各项保密管理工作的有序开展。

(文章来源:《保密科学技术》,作者:王伟  /  陕西烽火电子有限公司保密办;文中图片来源:互联网)

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