文/ 王捷律师团队
引言
鉴于当前世界各国在科技与网络领域的监管呈现复合型趋势，W&W地区观察专题将触及个人信息保护、数据合规、网络安全、人工智能、数字经济等板块，跟踪并解读全球主流出海目标国在上述领域中的立法、监管动向，提示企业合规要点，为企业开展出海业务、部署国内合规工作提供参考。
01 决定的背景
2024 年 5 月 16 日，澳大利亚通信与媒体管理局（Australian Communications and Media Authority，ACMA）宣布，在接到消费者投诉后，Pizza Pan Group Pty Ltd（必胜客）因违反《2003 年垃圾邮件法》（Spam Act 2003，以下简称《垃圾邮件法》）而支付了 250 万澳元（约合 167 万美元）的罚款。
ACMA 表示，其收到投诉，称连锁餐厅必胜客向已撤回接收营销信息同意的消费者发送营销信息。此外，投诉人称这些信息没有有效的取消订阅功能。
02 ACMA 的调查结果
经调查后，ACMA 发现在 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 5 月 4 日期间，必胜客向客户发送了约 430 万条没有有效退订功能的营销信息，违反了《垃圾邮件法》第 18(1)条的规定。同期，ACMA裁定必胜客违反《垃圾邮件法》第 16(1)条的规定，向未经同意或已取消订阅的顾客发送 590 万条营销信息。
03 结果
鉴于上述情况，ACMA 对必胜客处以 250 万澳元的罚款。除罚款外，ACMA 还向必胜客发出了执法承担，要求该公司委任一名独立顾问来审查其遵守垃圾邮件规则的情况，在必要时作出改进，并定期向 ACMA 报告。
04 企业应该怎么做？
澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）在过去18个月中一直在积极打击垃圾邮件及营销行为，此次处罚是ACMA对Ticketek、Uber和Kmart等公司采取的一系列执法行动中的最新执法案例，此类事件也反映出澳大利亚也出现了较为频繁的执法行动，可以预见在此之后企业向消费者发送直销信息的行为，或其他隐私保护违规行为将成为监管部门的关注重点。
这警示所有进行电子营销的出海公司都应该：
持续监测和改进其合规系统，定期审查营销活动的合规性，重点关注营销行为是否遵循同意原则，应当只向已经同意接收营销信息的消费者发送相关信息，并且向消费者提供明确的、显著的取消订阅的路径，在用户选择撤回其同意后，不再向该用户发送任何直销信息；
企业应当在启动任何营销活动之前进行合规性审查，确保活动符合当地法律法规，并且在营销信息中包含必要的法律声明和免责条款。
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