美国参谋长联席会议主席候选人丹·凯恩中将告诉议员们，经过20多年在 “宽松环境 ”下的战争，美军的电子战技能已经退化。现在需要重新重视电子战训练，并加大模拟和训练场的经费投入。
丹·凯恩中将在4月1日的确认听证会前为参议院军事委员会回答了近300个书面问题，其中他谈到了五角大楼电子战事业的现状，称美国的一些电子能力总体上没有得到充分保护，无法免受电子攻击，模拟能力很差，需要大幅升级。
凯恩在书面证词里表示，面对最先进的对手，咱们的联合作战部队可能很难保护自己免受电磁攻击。在阿富汗战争和伊拉克战争期间，美军没遇到实力相当的敌人，所以联合作战部队在防御电磁攻击方面已经丧失了一些肌肉记忆。电磁频谱作战这个领域已发生重大变化，并且那些最强的对手也在快速进步。如果他的任命得到确认，他将致力于确保五角大楼继续投资于电磁频谱方面的培训和额外能力。
如果凯恩被确认为新任主席，他将接替查尔斯·Q·布朗将军。布朗在 2023 年 7 月的确认听证会上也用过类似的“丧失肌肉记忆”这个词来形容美军电磁战能力的现状。
2021 年 1 月，当时担任空军参谋长的布朗承诺要重振空军的电子战和电磁频谱作战体系，并表示由于在“全球反恐战争”期间没有遇到强大的对手，空军在这个领域“一直没怎么上心”。不久之后，美国空军成立了首个频谱战联队，即第 350 频谱战联队。该联队下设第 850 频谱战大队以及第 388 和第 563 电子战中队。这些单位负责评估空军的频谱战能力，并开发相关的战术和技术。
当谈及电子战靶场时，凯恩表示，“现在的状态还不够好。”
凯恩补充说：“尽管们已经投了一些钱，但这些靶场仍跟不上当前技术或我们预期作战的威胁环境的变化步伐。这些靶场往往无法提供部队应对现代电磁战威胁所需的逼真度、能力和复杂性。”
尽管五角大楼之前表示，在某些情况下，模拟训练可以取代实弹电磁战演习，特别是在不想让别人知道我们在做什么的时候。不过凯恩认为，就算是这些模拟器也“不够用”。
他表示，“尽管美国空军电子战评估模拟器（AFEWES）和联合仿真环境（JSE）等设施已经存在，但它们和其他系统还没完全集成好，并且缺乏充分开发新联合电磁战概念的能力。这些差距阻碍了联合部队试验和完善该领域概念的能力，使我们容易受到新兴威胁的攻击。”
目前，美国空军在佛罗里达州的埃格林空军基地（第 350 频谱战联队总部所在地）、爱达荷州、内华达州（有三个）、南卡罗来纳州（有两个）、得克萨斯州和犹他州都有电子战训练场。位于得克萨斯州迪耶斯空军基地附近的斯奈德电子战训练场可供所有军种使用。内华达试验和训练场会在大规模“红旗”演习期间使用。加利福尼亚州的爱德华兹空军基地有一个数字测试和训练场，并与联合模拟环境集成。
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