2025年6月，国际战略研究所（IISS）发布《俄罗斯的信息对抗理论实践（2014年至今）：意图、演变和影响》报告。该报告主要研究2014年至今俄罗斯信息对抗理论（ICD）的实践，包括其战略意图、技术与心理措施、应用场景及演变。具体编译如下：
俄罗斯信息对抗理论的核心战略意图是恢复大国地位，通过重塑地缘政治格局逆转冷战后的颓势。
该理论以“重返全球大国行列”为根本目标，具体包括修订欧洲安全秩序、推动美国减少在欧洲的军事存在，进而在多极世界中巩固自身影响力。为实现这一目标，俄罗斯将信息对抗视为国家战略的核心支柱，整合了网络行动、电子战、心理战及传统破坏手段，形成贯穿和平与冲突时期的持续性策略。其战略通过三个核心子目标落地：一是通过叙事控制、压制异见等维护政权稳定；二是强化军事、经济和技术自主性，减少对西方依赖，提升战略韧性；三是向非洲、拉美等地区拓展影响力，挑战西方主导的国际规范。
俄罗斯信息对抗理论根植于苏联时期概念，整合技术与心理手段形成系统化策略。
俄罗斯信息对抗理论并非新创，而是源于苏联时期的“积极措施”（如隐蔽宣传、政治操纵）、“反射控制”（通过塑造认知影响对手决策）和“伪装”（军事欺骗）等概念，这些理念在俄罗斯的战略文件中被继承并发展。其核心是将信息视为与武器同等重要的权力工具，主要通过“技术措施、心理措施”来实现目的。技术措施包括网络操作（如DDoS攻击、供应链入侵、破坏性恶意软件）和电子战（干扰GPS、通信系统），例如2020年SolarWinds供应链攻击侵入多国机构，2017年NotPetya恶意软件攻击造成全球100亿美元损失；心理措施则通过“全球精英与民众对立”“俄罗斯捍卫传统价值观”等叙事，不仅借助RT、Sputnik等媒体及网络机器人、“巨魔农场”传播，还运用生成式AI和“嘲讽宣传”（以幽默削弱权威）增强效果，形成覆盖技术与认知领域的系统化策略。
俄罗斯信息对抗理论在国内外多场景应用，形成针对性实践模式。
在国内，该理论用于维护政权稳定，通过《主权互联网法》管控网络流量，2022年俄乌冲突后封禁Twitter等平台、关闭独立媒体，2022年超2.1万人因“诋毁”罪名受罚。2014年克里米亚事件中通过“小绿人”制造军事模糊性，配合网络攻击瘫痪政府网站；2022年入侵前用WhisperGate等恶意软件破坏基础设施，攻击Viasat卫星影响全球通信。在国外，通过干预选举（如2016年美国大选、2017年法国大选）、资助极右翼势力（如2024年捷克“欧洲之声”网络）等，削弱民主制度公信力。同时在非洲、拉美、中东等地，通过瓦格纳集团提供安全服务换取资源，利用西班牙语、葡萄牙语媒体传播反西方叙事，拓展影响力。
俄罗斯信息对抗体系持续演变，形成多方协同的生态。
该体系从2014年的初步整合发展到如今，参与方涵盖情报机构（GRU、FSB、SVR）、网络犯罪团伙（如EvilCorp）、黑客组织（如KillNet）等。如GRU关联的APT44开发BlackEnergy等恶意软件，网络犯罪团伙提供技术支持并洗钱资助军事行动，黑客组织则提供“合理推诿”的掩护。但该体系存在弱点：参与方网络过度扩张可能导致协调失效；归因技术进步增加了操作暴露风险，提升运作成本；长期使用的叙事模式因受众辨别能力提升而影响力下降。不过，其整体展现出强适应性，即便在制裁、关键人物变动（如普里戈任去世）时仍能持续运作。
（来源：北京航天情报与信息研究所，刘梦诗）
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