前言
2025年12月1日，由中国互联网协会主办、中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）承办，北京市通信与互联网协会、云计算标准和开源推进委员会联合协办的2025“人工智能+”产业生态大会“人工智能与安全论坛”在京召开。
会上，中国互联网协会副秘书长裴玮和中国信息通信研究院云大所副所长栗蔚对《云上智能体安全发展研究报告》进行了正式发布。
数字经济与人工智能技术的深度融合，推动智能体从单一工具应用向全域协同智能体演进，而云计算的弹性算力、海量数据存储与跨域协同能力，更成为智能体规模化落地的核心支撑。当前，云上智能体已广泛渗透政务、通信、能源、金融等关键行业。然而，云上智能体的自主决策、跨域协同、数据密集特性，使其面临多重安全挑战。身份伪造、数据泄露、模型漏洞、供应链攻击等新型风险持续涌现，既威胁企业业务安全与用户权益，也对行业合规治理构成潜在影响。随着国内外监管政策日趋完善，安全已成为云上智能体可持续发展的前提与底线，构建适配行业需求的安全防护体系、厘清技术演进与治理路径，成为当前产业发展的迫切需求。
本报告立足云上智能体安全发展实际，系统梳理顶层设计与标准体系建设现状、产业发展格局与核心技术进展，深入分析重点行业落地场景的安全风险特征，构建全维度安全防护体系框架，并结合实践案例提出针对性解决方案与发展建议。报告旨在为行业相关主体提供决策参考与实践指引，助力推动云上智能体安全技术创新、产业规范发展与治理体系完善，最终实现“智能向善、安全可信”的发展目标，为数字经济高质量发展筑牢安全底座。
报告简介
一、 云上智能体安全发展概述
（一）云上智能体发展概述
（二）云上智能体安全发展概述
二、 云上智能体安全防护体系建设
（一）云上智能体安全防护体系建设路径
（二）云上智能体安全防护实践案例
三、 云上智能体安全产业未来发展趋势展望
（一）云上智能体安全产业发展面临挑战
（二）云上智能体安全产业发展趋势展望
报告参编单位
中国民生银行股份有限公司
中移动信息技术有限公司
中国农业银行股份有限公司
天翼云科技有限公司
中移（苏州）软件技术有限公司
联通数字科技有限公司
腾讯云计算（北京）有限责任公司
华为云计算技术有限公司
中国移动通信集团甘肃有限公司
北京火山引擎科技有限公司
中电信人工智能科技（北京）有限公司
奇安信科技集团股份有限公司
360数字安全集团
科大讯飞股份有限公司
北京金山云网络技术有限公司
用友网络科技股份有限公司
深信服科技股份有限公司
北京启明星辰信息安全技术有限公司
北京兴云数科技术有限公司
天翼安全科技有限公司
广西人工智能安全研究院
北京沃东天骏信息技术有限公司
中电云计算技术有限公司
瑞数信息技术（上海）有限公司
北京神州绿盟科技有限公司
山西云时代政务云技术有限公司
贵州习酒股份有限公司
数字广东网络建设有限公司
中国电力科学研究院有限公司
上海维信荟智金融科技有限公司
（排名不分先后）
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