美国众议院和参议院谈判代表1月5日公布2026财年《商务、司法、科学及相关机构拨款法案》（Commerce, Justice, Science, and Related Agencies Appropriations Act, 2026）的妥协方案，其中商务部工业与安全局（BIS）获批2.35亿美元，较2025财年增加4400万美元，涨幅达23%。参议院拨款委员会在新闻稿中表示，这笔资金将“加强出口管制执法，防止敏感技术落入外国对手之手”。
法案特别支持加强对先进计算芯片出口限制的执行。联合解释声明强调，该法案全力推动商务部维护美国在尖端技术领域的领先地位，尤其涉及国家安全关键的高端半导体和人工智能应用。BIS局长杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）此前表示，将利用大部分新增资金招聘数百名员工，进一步加强合规审核和执法能力。
为防范外国对手获取美国新兴与基础技术，声明要求BIS持续评估国家科学技术委员会2024年2月认定的所有关键新兴技术。同时，至少拨款200万美元，用于在中国台湾和芬兰等重要地区增聘出口管制官员，以适应复杂国际形势。
法案直接指示BIS审查所有向华为和中芯国际发放的出口许可证，并评估是否需撤销部分许可。此举体现了美国通过贸易执法和出口管制，加速人工智能、量子计算、网络安全及国内制造业发展，维护技术主导地位的协调策略。
法案摘要将“反制中国以强化美国经济安全、国家安全和技术优势”列为四大关键要点之一，强调通过加强贸易执法、出口管制、加速关键技术领导地位及维持空间、航空等领域主导权，实现协调应对。
总体而言，美国商务部整体获111亿美元，其中BIS资金突出用于强化出口控制执行；美国国家标准与技术研究院（National Institute of Standards and Technology, NIST）获18.5亿美元，支持量子信息科学、人工智能等前沿领域领导地位，包括1.75亿美元用于霍林斯制造业扩展伙伴计划（Hollings Manufacturing Extension Partnership Program）；美国国家科学基金会（National Science Foundation, NSF）获87.5亿美元，继续投资量子信息科学、人工智能及区域创新引擎。相关机构中，美国贸易代表办公室（Office of the United States Trade Representative, USTR）获8800万美元，确保贸易谈判充足支持。
联合解释声明要求各部门严格遵守资源分配，不得擅自调整，并于法案生效后45天内提交支出计划。社区项目资金中，NIST科学与技术研究服务账户支持多项大学和机构项目，涉及人工智能、量子、制造业等领域研究设备采购。
该法案已提交众议院和参议院全体审议，尚未通过表决。
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