编者按
美国防部1月23日发布新版美国国防战略，提出特朗普政府指导美军行动的战略框架，并概述美军落实美国国家安全战略的优先事项。相比于拜登政府2022年版美国国防战略，新美国国防战略内容大为简化，总体战略指导方针、战略重点事项以及关于网络空间的内容也有较大变化。
在战略指导方针方面，新版战略由拜登政府的“综合威慑”转向“灵活务实的现实主义方法”，尤其强调“美国优先”和“以实力实现和平”。新版战略提出，美国防部将不再受干涉主义、无休止的战争、政权更迭和国家建设的干扰，而是将把美国民众的实际利益放在首位；美国防部将支持“通过实力实现和平”的政策，以“利剑和盾牌”威慑战争，并在必要时打赢国家战争；美国防部将对美国面临的威胁的规模以及可用于应对这些威胁的资源保持清醒的认识，并将采取一种专注且真正具有战略性的应对方法；美国防部将优先应对对美国利益构成最重要、影响最深远、最危险的威胁；美国防部将重塑战士精神，重建联合部队，充分向对手展示应对威胁的决心和能力。
在战略优势事项方面，新版战略也体现出服务于“美国优先”的“战略回撤”，不再强调“威慑对美国、盟友国和伙伴国的战略性攻击”，仅强调对抗印太地区对手而未提及应对欧洲地区挑战。新版战略提出，美国防部要优先处理对美国民众的安全、自由和繁荣至关重要的任务，集中精力开展四项工作：一是保卫美国国土；二是在印太地区“以实力而非对抗”来遏制对手；三是加强与美国盟友和伙伴国的责任分担；四是增强美国国防工业基础。
在网络空间内容方面，相比于2022年版战略提出“通过拒止威慑”“通过弹性威慑”“通过直接和集体施加成本进行威慑”以及“通过开展军事行动”实施综合网络威慑，新版战略着墨不多，仅指出美国面临日益增加的网络战威胁，并提出要“建立并维强大的网络防御”并“威慑和防御网络威胁”。该战略提出，美国防部将优先加强美国军方和特定民用目标的网络防御；美国防部还将制定其他方案，以威慑或削弱对美国本土的网络威胁。
奇安网情局编译有关情况，供读者参考。
美国防部1月23日晚间发布了2026年非机密版美国国防战略，但并未像以往那样大张旗鼓地宣传这项具有里程碑意义的指令。
美国国防战略大约每4年发布一次，会反映当届美国政府指导部队结构和国防行动的现代战略框架，并概述了军队将如何落实美国国家安全战略。
相比于拜登政府2022年版美国国防战略（80页），特朗普政府的美国国防战略内容大为简化，仅有34页内容，战略指导方针、战略重点事项以及关于网络空间的内容也有较大变化。
美国防部长的致辞
时任美国防部长劳埃德·奥斯汀在2022年美国国防战略中指出：
“我们的核心任务是发展、整合和协调自身优势，以发挥最大效力。这是综合威慑的核心，也是2022年美国国防战略的重中之重。综合威慑意味着利用美国防部掌握的一切手段，与美国政府各部门以及盟友和伙伴密切合作，确保潜在敌人认识到侵略的愚蠢之处。美国防部将调整政策、投资和活动，以维持和加强威慑——这些措施将根据具体竞争对手和挑战量身定制，并在美国防部内外进行协调和同步。美国防部还将开展日常行动，以获取和维持军事优势，反制竞争对手的极端胁迫手段，并阻碍竞争对手的军事准备。”
现任美国防部长皮特·赫格塞斯在2026年美国国防战略中指出：
“美国防部将不再受干涉主义、无休止的战争、政权更迭和国家建设的干扰。相反，我们将把民众的实际利益放在首位。我们将支持以实力实现真正和平的政策。我们将成为威慑战争的利剑和盾牌，以和平为目标——但如果需要，我们也随时准备为国家赢得必要的战争。这并不意味着孤立主义。恰恰相反，这意味着要采取一种专注且真正具有战略性的方法来应对我们国家面临的威胁以及如何最好地应对这些威胁。这种方法基于一种灵活务实的现实主义，以清醒的眼光看待世界，这对于维护美国民众的利益至关重要。正如《美国国家安全战略》所阐述的，这正是特朗普总统所倡导的常识性方法。美国优先。以实力实现和平。常识。这种方法的关键在于，要对我们面临的威胁的规模以及可用于应对这些威胁的资源保持清醒的认识。我们认识到，美国没有义务也不符合我们国家的利益，在所有事情上都单方面行动，我们也不会弥补盟国领导人不负责任的选择所造成的安全漏洞。相反，美国防部将优先应对对美国利益构成最重要、影响最深远、最危险的威胁。我们将重塑战士精神，重建联合部队，使美国的敌人永远无法怀疑我们应对这些威胁的决心和能力。”
战略整体优先事项
2022年美国国防战略列出了美国防部必须追求的四个顶级防御优先事项。包括：
保卫美国国土，应对对手日益增长的多域威胁
威慑对美国、盟国和伙伴的战略性攻击
必要时威慑侵略，同时准备在冲突中获胜，优先考虑在印太地区和欧洲面临的挑战
构建有弹性的联合部队和防御生态系统
2026年美国国防战略提出，美国防部要优先处理对美国民众的安全、自由和繁荣至关重要的任务，集中精力开展四项工作：
保卫美国国土
在印太地区以实力而非对抗来遏制对手
加强与美国盟友和伙伴国的责任分担
增强美国国防工业基础
战略中的网络内容
2022年美国国防战略提出，将通过“通过拒止威慑”“通过弹性威慑”“通过直接和集体施加成本进行威慑”三种方式实施综合威慑，在作战领域、战区、冲突范围、美国国家力量的所有工具以及美国联盟和伙伴关系网络之间进行无缝协作，以应对竞争对手的整体战略挑战。其中，在“通过拒止威慑”方面，将发展非对称方法，开发创新的作战理念，发展新的作战能力，并改善非动能工具的集成；在“通过弹性威慑”方面，将提高应对重要网络和关键基础设施遭受多域攻击时的行动能力，优先考虑提高网络和太空领域弹性，如通过现代加密和零信任架构来增强网络弹性；在“通过直接和集体施加成本进行威慑”方面，将通过进攻性网络行动等手段直接施加成本，并领导制订网络空间领域国际行为规范从而对恶意和攻击性行为进行集体归因和响应。
2022年美国国防战略还提出，美国防部将通过开展军事行动来加强威慑并获得优势，以对抗竞争对手强制性措施，从而推进明确的、与战略一致的优先事项；将通过开展军事活动来限制、挫败和破坏竞争对手活动，特别是在“灰色地带”开展的活动；将开展网络空间行动，以降低竞争对手的恶意网络活动，并为在危机或冲突中使用的网络能力做好准备；将开展量身定制的信息行动，以支持并在某些情况下领导美国防部的响应行动。
2026年美国国防战略则对“网络”内容着墨不多。在安全环境部分，该战略提出，“近年来，美国本土面临的直接军事威胁日益增加，包括核威胁以及各种常规打击、太空战、网络战和电磁战能力”；“俄罗斯还拥有水下、太空和网络能力，这些能力可能被用于攻击美国本土。”
在“保卫美国国土”优先事项中，2026年美国国防战略提出，“将建立并维强大的网络防御”，尤其是要“威慑和防御网络威胁”，为此“美国防部将优先加强美国军方和特定民用目标的网络防御。美国防部还将制定其他方案，以威慑或削弱对美国本土的网络威胁。”
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