文｜南都记者 李玲
2026年1月27日，人力资源社会保障部在例行新闻发布会上透露，我国将实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文件。
南都记者观察发现，针对人工智能带来的就业影响，人社部此前已在着手研究。2025年4月，人社部召开党组理论学习中心组学习扩大会，围绕人工智能开展专题学习。会议强调，要深入研究人工智能发展对就业、劳动关系等工作的影响，坚持改革精神和创新思维，树立业务和技术融合的理念，拓展视野、拓宽思路，提升工作的预见性主动性创造性，推动新一代人工智能更好赋能人社事业高质量发展。
2025年11月，由中央有关部门组织编写的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》出版，人力资源和社会保障部党组书记、部长王晓萍发表有关促进高质量充分就业的署名文章。文中提及，要防范化解重大风险，强化底线思维，深入研究外部环境变化、人口劳动力结构调整以及人工智能等新技术发展对就业的影响。
王晓萍在署名文章中指出，要健全统计监测体系，加强重点地区、重点行业、重点企业、重点群体就业失业监测。完善规模性失业风险防范化解机制，强化政策储备和应急处置。统筹用好各类资金基金，提升促就业防失业质效。
南都记者关注到，2026年1月21日，在国新办举行的发布会上，工信部副部长张云明也谈到了AI引发的就业担忧问题。张云明表示，技术进步往往会伴随就业结构的重构、就业岗位的迭代；但重构不等于消失，迭代不等于替代，要用发展的眼光来看待发展中的问题。
他认为，历次重大技术变革都引发过对就业的担忧，但最终都通过产业转型实现了生产力的提升、就业结构的优化和就业岗位的新增。面对这一挑战，应坚持应用牵引，充分发挥人工智能融合赋能作用，在推动组织模式、工作方式、生产范式重构的同时，不断提升劳动者的人工智能素养，培养更多既懂人工智能又懂制造业的复合型人才。
另据世界经济论坛《2025年未来就业报告》预测，2025年至2030年期间，因劳动力市场结构转型而带来的就业创造与就业淘汰总量将达到当前总就业岗位的22%；其中被替代的工作岗位数量将达9200万个，但也预计创造1.7亿个新岗位，最终实现约7800万个的净就业增长。
AI如何重塑就业市场？此前，北京大学国家发展研究院与智联招聘基于招聘岗位和求职者信息大数据的一份研究发现指出，AI的介入并非简单地替代人力，而是重塑了工作内容，要求更高水平的人机协作。这使得岗位对技能的专业度和复杂度的要求水涨船高。
上述报告建议，未来的政策制定需要更具前瞻性，一方面应鼓励和支持企业利用技术手段提升人岗匹配精度；另一方面，教育体系和职业技能培训必须加速改革，以应对AI时代对人才知识结构和工作技能提出的全新要求。
值得一提的是，2026年1月，王晓萍在接受新华社专访时表示，今年将更加注重投资于人，加快培养更多适应经济社会发展需要的技能人才。其中一项重要举措是，优化培训供给，让培训围着产业转。
具体而言，人社部将聚焦人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域，聚焦养老护理、家政服务等社会民生急需，支持各地因地制宜确定培训重点，推广“产教评”“订单式”“项目制”等培训模式，使培训更好服务于产业发展，解决好“有活没人干”的问题。
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