随着新一轮科技革命与产业变革纵深演进，数字经济与实体经济深度融合，智能网联汽车已成为培育发展新质生产力、推动制造业转型升级、赋能交通与城市治理现代化的重要抓手。我国智能网联汽车产业正处于技术加速迭代、场景规模落地、生态跨界融合的关键发展期。在此背景下，系统梳理全球智能网联汽车产业发展态势，深度剖析核心应用场景落地成效与关键技术演进趋势，研判产业发展面临的挑战与未来方向，可为产业链各方把握发展机遇、深化跨行业协同合作提供参考，助力推动我国智能网联汽车产业高质量发展，抢占全球产业竞争制高点。
近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合中国通信学会正式发布《智能网联汽车（车联网）蓝皮书（2025年）》。
报告围绕智能网联汽车产业高质量发展主题，从全球态势、场景应用、技术趋势三大维度系统梳理了产业发展现状，深入剖析了智能网联汽车在汽车、交通、城市治理等领域的价值释放路径，提出了推动产业高质量发展的举措建议与发展展望。
报告核心观点
1. 全球智能网联汽车产业支撑体系完善，已进入要素协同发展新阶段。智能网联汽车是融合汽车、信息通信、交通运输等多领域的复合型产业，全球已形成“制度供给-技术规范-产业协同”的三层支撑体系。政策层面，辅助驾驶精细化监管与自动驾驶框架化立法双向推进，为产业发展划定安全边界与制度保障；标准层面，国际国内标准布局持续深化，向场景化落地与前沿技术领域延伸，打通技术互联互通关键链路；产业层面，全球竞合与跨界融合持续深化，车企、ICT企业等多方主体协同发力，推动产业从单点技术突破迈入要素协同赋能、场景规模落地的全新发展期。
2. 智能网联汽车应用场景梯次成熟，多领域价值释放成效显著。智能网联汽车五大核心场景形成差异化发展路径，规模化价值释放成效凸显。智能座舱向生态互联与跨域融合持续升级，成为车企差异化竞争的核心抓手；信息服务实现交通数据上车规模化实践，多主体协同打通路车数据双向流通链路；组合驾驶辅助渗透率稳步提升，价值锚点从覆盖范围转向功能质量优化；自动驾驶多赛道并行推进规模运营，封闭园区、港口矿区等特定场景率先实现商业闭环；交通管理依托车路数据融合实现治理效能全面提升，全方位赋能汽车、交通、城市治理等多领域提质升级。
3. 智能网联汽车核心技术协同演进，AI范式革新筑牢产业底层支撑。“车-路-网-云”四大核心要素形成清晰演进路径，实现单点突破与系统协同。驾驶自动化领域，以AI大模型为核心的技术范式革新持续深化，端到端架构、VLM/VLA、世界模型等技术加速落地，车云算力支撑能力持续提升；路侧感知领域，技术成熟度稳步提升，分级分类部署路径逐步清晰，产业图谱加速重构；车联网网络领域，能力向全场景覆盖、智能化服务纵深发展，运营商加速从传统管道提供商向“网络即服务”模式转型；云平台服务领域，能力持续提质优化，适配多样化业务需求的专属解决方案加速落地，为产业进阶提供了坚实的底层支撑。
4. 智能网联汽车产业发展仍面临挑战，需系统施策推动高质量进阶。当前智能网联汽车产业发展虽取得阶段性成效，但仍处于规模化落地攻坚期，面临核心技术有待持续攻坚、可持续商业模式闭环尚未形成、跨行业协同机制有待完善、国际标准话语权竞争日趋激烈等多重挑战。需坚持创新引领，夯实交叉融合技术与数据流通体系；强化跨界协同，推进场景规模化落地与商业价值闭环；完善规则体系，深化政策法规标准建设与国际合作，构建协同发展的产业环境，推动产业在全球竞争中实现高质量进阶。
报告目录
一、全球态势洞察
（一）政策体系加速供给，支撑产业高质量发展
（二）标准布局精准加强，加速技术演进应用
（三）产业深化竞合协作，跨界主体协同推进
二、场景探索与应用效应
（一）智能座舱交互升级，生态外延持续拓展
（二）信息服务多元落地，交通数据上车逐步成型
（三）辅助驾驶加速普及，价值锚点向功能质量转移
（四）自动驾驶多赛道并行，规模运营竞争提速
（五）交通管理提质升级，效率提升加速显现
三、技术与产业发展趋势
（一）驾驶自动化进入爆发阶段，人工智能范式革新深化
（二）路侧感知成熟度稳步提升，分级分类路径逐渐清晰
（三）车联网网络能力纵深发展，全场景智能化演进加速
（四）云平台服务能力持续提质，加速适配多样化业务
四、总结和展望
（一）坚持创新引领，夯实交叉融合技术与数据流通
（二）强化跨界协同，推进渗透落地与场景规模发展
（三）完善规则体系，深化智能网联规范与国际合作
主要专家简介
中国信通院技术与标准研究所车联网与智慧交通研究部主任，正高级工程师，博士
葛雨明
IMT-2020（5G）推进组C-V2X工作组组长、中国汽车工程学会理事、中国通信标准化协会车联网组组长。主要从事车联网、智能网联汽车相关政策、产业、标准研究。
中国信通院技术与标准研究所工程师
毛祺琦
主要研究方向为车联网无线通信技术、应用等，长期从事车联网和智能网联汽车相关政策、标准、技术、产业研究及相关测试验证能力建设。
中国信通院技术与标准研究所工程师
洪启安
主要研究方向为智能网联汽车产业发展与数据应用，长期从事智能网联汽车高质量数据集、可信数据空间相关政策、标准、技术、产业研究。
版权声明：本蓝皮书版权属于中国信息通信研究院和中国通信学会，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院和中国通信学会”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。
撰写团队联系方式:
中国信通院
技术与标准研究所
毛祺琦
010-62304872
maoqiqi@caict.ac.cn
下载报告：https://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202603/P020260327640341304244.pdf
声明：本文来自中国信通院CAICT，版权归作者所有。文章内容仅代表作者独立观点，不代表安全内参立场，转载目的在于传递更多信息。如有侵权，请联系 anquanneican@163.com。
