美发布《无人系统融入国家空域系统风险评估报告》

近日，美国家学院发布《无人系统融入国家空域系统风险评估报告》。该研究任务开始于2017年，美国联邦航空管理局（FAA)要求美国国家学院对无人驾驶飞机系统(UAS)融入国家空域系统的风险进行研究。为此，美国国家学院成立UAS风险评估委员会，对其进行研究。

主要内容

摘要

1简介

2背景

3 当前现状

4决策范式演进

5未来展望

附录

A. 任务说明

B. 委员会和工作人员简历

C. 美赞臣的例子:飞行操作被拒绝

D. 委员会发言人

E. 首字母缩略词

研究结论：

UAS风险评估委员会研究了各种风险定义和应用方法，得出以下主要结论:

考虑最小风险。关于飞机事故给地面人员带来的风险，公众已经接受了非常低的背景风险水平。公众还接受通用航空飞机机组人员和乘客目前面临的更高风险，这可能是因为绝大多数公众不乘坐通用航空飞机，也无意乘坐。公众也承认医疗救治直升机面临更高的风险。对于其他社会活动，如开车或骑摩托车旅行、在海里游泳或过街，可接受的最小风险水平差异很大。在其他社会活动的最低风险水平的背景下，了解公众可能接受的UAS小型企业的最低风险水平，将有助于为UAS小型企业制定安全标准。

考虑安全益处。一些UAS业务将提高航空系统内外的安全性。这些安全益处可视为UAS运营部门的审批事项。

委托责任。如果能够证明风险足够低并且可以通过这种方式减轻，联邦航空局可以将UAS运营的定量风险评估活动的责任委托给UAS行业，或者要求UAS行业为UAS运营获得保险，而不是进行单独的风险分析。

不能一刀切。美国联邦航空局审批UAS运营的审查水平需要与潜在风险水平相匹配。

实践。美国联邦航空局的管理人员谈到了采用基于绩效和风险的方法审批UAS运营的重要性，并在适当的时候进行精简。然而，委员会从联邦航空局内部和UAS工业部门获悉，这种方法没有反映在UAS业务的实际批准中。

加强经验数据收集和分析。需要收集和分析数据，来为UAS业务的定量风险评估提供信息。

UAS运营批准非常主观。由于其适用于UAS运营的定性性质，流程不可重复且不可预测。需要定量风险评估技术。

根据这些关键结论，委员会提出了11项建议。