美国南达科塔州苏瀑布(Sioux Falls)西北50英里处的达科他州立大学(Dakota State University,DSU)虽然地处偏僻,学生人数也仅有3200人,但该校却是美国安局(NSA)最重要的十所网络技术人才培养院校之一。今年该校预计其网络行动专业和网络防御专业将分别有200名和120名学生毕业,其中的15到20人最终可能得到美国安局、国土安全部或美国联邦政府其他机构提供的工作机会;该校也正在建设一个名为“麦迪森网络实验室(Madison Cyber Labs)”的保密网络研究设施,未来将为美国政府用户及承包商提供支持。

在过去的二十年里,美国安局已建立了一个由全美大学和社区学术机构组成,具备向学生传授经美国安局审定之网络课程资格的人才培养网络,而这些被美国安局称之为“学术卓越中心(Centers of Academic Excellence,CAE)”的合作院校,数量也从最开始的5个州7所院校,增长到现在的48个州、哥伦比亚特区和波多黎各的312所院校,美国土安全部在2004年成为“学术卓越中心”项目的合作伙伴。

参与“学术卓越中心”项目的美国院校可从美国安局申请获得网络防御、网络防御研究和网络行动三个领域的授课认证。得到任何一个认证都并非易事,每过几年参与该项目的院校都需要重新认证,其中网络行动仍是最难获得的认证领域,目前只有21所院校具备授课资格,而同时获得三个领域认证的院校只有10所,达科他州立大学便是其中之一。一所最近申请重新认证的院校就称该过程是“地狱般的八个月”,而另一所院校则表示“这些课程难以打分,对学生也充满挑战,但也提供了更好的产出”。

参与“学术卓越中心”项目的美国院校按所在地区进行分组,美国安局还会根据学术资源情况将这些院校分成国家级“学术卓越中心”和“地区资源中心”两类,后者负责帮助愿意参加该项目的本地区院校准备认证过程,同时也负责向国家级“学术卓越中心”提供网络课程、审查学生申请、开展信息共享和教职工专业培训等工作辅助。以美国东南部的“地区资源中心”西佛罗里达大学(University of West Florida)为例,该校负责为阿拉巴马州、佛罗里达州、佐治亚州、密西西比州、南卡罗莱纳州和波多黎各的院校提供参加“学术卓越中心”项目的支持,该校的目标是“在美国东南部建立一个院校协作社区”。

尽管美国联邦政府和美国安局并未向参与“学术卓越中心”项目的院校专门拨款,但许多院校仍愿意加入该项目——得到美国安局的授课认证将令这些院校更有竞争力,也让其毕业生更容易得到较好的工作机会,同时这些院校也更容易申请到美国政府的各类资助。

“学术卓越中心”项目运行至今的最大变化,是允许社区院校也能申请授课认证,因为这样可降低学生学习相关知识的入学门槛。美国西部学费最廉价的社区院校东新墨西哥州大学-鲁伊多索社区院校(ENMU-Ruidoso)也是该项目的一员,该校提供为期两年的网络防御课程。阿拉巴马州东北部的史尼德州社区院校(Snead State Community College)则为服务于该州亨茨维尔(Huntsville)美国陆军红石兵工厂(Redstone Arsenal)的当地防务承包商企业提供了许多毕业生。

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