2025年2月26日，美国兰德公司（Rand）发布报告《思考持久战：9种场景》（Thinking Through Protracted War with Nine Scenarios）。报告设想9种美国与某大国发生战争的场景，其中一种场景是两国之间围绕全球信息控制权展开的信息战。本文以该信息战冲突场景为核心，揭示两国在全球数字基础设施主导权上争夺的情景，分析两者可能爆发的冲突与冲突升级的方式，以及引发的深远影响。
《思考持久战：9种场景》
机构：美国兰德公司（Rand）国家安全研究部（NSRD）
编译：汐之
全文摘要与关键词
1.设置的情景背景：两国竞争逐渐从传统领域转向全球数字基础设施。
2.情景设置：两国在5G、物联网和海底电缆等技术的竞争及地缘政治博弈，美国通过多线作战、网络战和信息战升级与扩大，实施反制措施。
3.情景分析：①信息主导权在现代战争中极具战略意义；②AI等技术领域优势提升信息优势，导致冲突升级的风险；③美国需要加强AI和网安领域国际合作，共同制定信息安全和网络战的国际规则。
4.结论：信息战、网络攻击和电子战已经成为两国冲突的首选手段。美国需实现技术自主和供应链多元化以保持技术竞争力，同时，需要就信息安全和网络战制定明确的规则，有效应对信息战。
《思考持久战：9种场景》描述了一系列旷日持久冲突的情景，旨在为未来潜在持久战规划或分析提供基础。冲突场景如下：
本文围绕第三种场景：大规模经济与政治战（信息争夺战）开展。设想描绘了围绕“获取并掌控”全球数字基础设施展开的军事行动，但随着冲突通过信息和贸易网络不断升级，最终演变成一场世界观之间的战争。
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设置情景的背景与发展脉络
竞争背景 21世纪20年代，两国竞争逐渐从传统领域转向全球数字基础设施（GDI，全球范围内的通信网络、数据中心、卫星系统等信息基础设施的总称）。Z国在5G、物联网等领域取得显著进展，而美国则在人工智能和量子计算方面保持领先。 地缘政治 Z国扩大其在非洲、东南亚和南美洲的影响力，建立信息基础设施网络。美国则试图通过技术封锁和外交手段遏制Z国的影响力扩张。 关键事件 Z国在2030年初期宣布成功研发出世界上第一台可扩展的量子计算机（利用量子力学原理实现高速计算的计算机，能够在短时间内解决传统计算机无法处理的问题），这一技术突破，使其在信息安全和通信领域占据绝对优势。美国意识到Z国在信息领域的主导地位对其国家安全和经济利益“构成严重威胁”，开始重新评估其全球战略。 竞争升级 Z国在上述相关国家和地区部署大量社会监控系统（通过大数据和人工智能技术对社会活动进行实时监控的系统），这些系统与其主导的信息基础设施紧密相连，形成庞大的数据收集和分析网络。美国及其盟友试图通过外交和军事手段削弱Z国的影响力，美国特种作战部队对Z国的关键信息基础设施进行多次袭击，试图破坏其网络节点和通信设施。 02 设置情景的发展详细过程 2.1 技术竞争与地缘政治博弈 5G与物联网：Z国在非洲、东南亚和南美洲的5G网络建设中占据主导地位，这些网络被用于军民两用。 海底电缆控制：Z国通过投资和建设海底电缆，掌握了全球大部分互联网流量的传输通道。美国意识到，如果不能打破Z国对海底电缆的控制，其在信息领域的劣势将难以逆转。 2.2 关键事件与冲突爆发 量子计算机威胁：Z国宣布其量子计算机能够破解现有的加密技术，美国及其盟友的通信和数据安全面临巨大风险。 美国反制措施：美国国家安全委员会启动了一项紧急计划，旨在通过外交手段说服巴西、印度尼西亚和南非等关键国家减少对Z国信息基础设施的依赖。 2.3 冲突升级情景设置 多线作战设置：美国特种作战部队在巴西和南非的行动引发Z国的强烈反应。Z国在阿根廷和纳米比亚的支持下，加强了在这些地区的军事存在。 网络战与信息战设置：双方展开激烈的网络战，互相攻击对方的关键信息基础设施。Z国的量子通信技术使其在信息战（通过攻击敌方的信息系统和网络，破坏其指挥、控制和通信能力的作战方式）中占据明显优势。
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设置情景的分析思考
3.1 信息主导权的战略意义 经济影响：信息基础设施的控制权直接关系到国家的经济发展。通过控制关键信息节点，能够对全球经济产生重大影响。 军事影响：信息优势在现代战争中至关重要。其强大的信息网络能够在冲突中迅速获取情报并做出决策。 3.2 冲突升级的风险 技术不对称：在量子计算和人工智能等领域的优势可以在信息战中占据先机。美国若不能迅速缩小技术差距，可能在冲突中处于被动地位。 全球供应链风险：全球数字基础设施的高度互联性使得任何局部冲突都可能迅速蔓延，对全球经济造成严重影响。 3.3 展望未来 技术竞争持续：两国在信息领域的技术竞争将持续加剧。尤其在量子计算、人工智能和网络安全等领域展开激烈角逐。 国际合作需求：面对全球数字基础设施的脆弱性，国际社会需要加强合作，共同制定信息安全和网络战的国际规则。
04
未来的反思与探讨
4.1 信息战与常规战争的互动
在信息战中，网络攻击和电子战可能成为冲突的首选手段。然而，如何在不引发全面战争的情况下有效实施信息战，仍是一个亟待解决的问题。信息战的模糊性可能导致误判和意外升级。例如，一次网络攻击可能被误认为是敌方的蓄意挑衅，从而引发军事报复。
4.2 技术自主与全球供应链
美国在技术和供应链上对他国的高度依赖使其在信息战中处于不利地位。如何实现技术自主和供应链多元化，是美国必须面对的挑战。他国在关键技术领域的突破可能改变全球力量平衡。美国需要加大对基础科学和技术研发的投资，以保持竞争力。
4.3 国际规则与治理
全球数字基础设施缺乏统一的国际规则和治理机制，这使得信息战的边界模糊不清。国际社会需要就信息安全和网络战制定明确的规则，有效应对信息战并遏制其带来的影响。
信息主权和数据隐私的保护是全球数字治理的重要议题。如何在保障国家安全和个人隐私之间找到平衡，是各国面临的共同挑战。
通过大规模经济与政治战（信息争夺战）的情景设置可以看出，信息领域的竞争已成为两国战略博弈的核心内容。双方在技术、经济和军事领域的互动将深刻影响未来的国际格局。如何在竞争中寻求合作，避免冲突升级，将是两国关系发展的重要课题。
参考文献：
https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RRA1400/RRA1475-1/RAND_RRA1475-1.pdf
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