一、背景与发布目的
2025年4月30日，微软总裁布拉德·史密斯在布鲁塞尔发表演讲，正式发布“欧洲数字承诺”（European Digital Commitments）。该承诺旨在回应欧洲在数字主权、数据保护、云服务合规性等方面的高度关注，展示微软致力于成为欧洲可信赖技术合作伙伴的战略意图。
二、五项核心承诺
1. 扩大欧洲的云和人工智能基础设施
微软宣布将在未来两年内将其在欧洲的数据中心容量提升40%。相关业务将扩展至16个欧洲国家，服务范围和能力将大幅增强。微软强调“本地基础设施、本地技能、本地数据存储”，以满足欧洲市场对数字服务本地化的要求。
2. 提升数字韧性与服务连续性
微软重申，面对任何非欧洲政府（例如美国）获取欧洲客户数据的法律命令，公司将通过法律手段进行抗争，并通知客户。为防止服务被中断，微软引入“服务不中断计划”，包括将关键云代码托管于如瑞士等国家，由独立实体控制和运营。这一安排旨在确保服务的稳定性和法律独立性。
3. 加强数据隐私保护，全面落实“欧盟数据边界”
微软宣布其“欧盟数据边界”计划已全面完成。此举确保商业客户和公共部门客户的所有数据（包括个人数据、支持数据、日志数据）均存储并处理于欧盟或欧洲自由贸易联盟国家内。微软还为客户提供数据存储位置和访问记录的可视化工具，确保符合欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）等隐私法规。
4. 提升网络安全能力
微软将继续扩展其在欧洲的网络安全基础设施，并加强本地网络安全团队建设。公司也将继续为乌克兰等国家提供网络攻击防御支持。此外，微软与欧洲国家政府合作，共同构建具有国家级防御能力的网络安全体系。
5. 支持欧洲技术和产业竞争力
微软承诺推动本地技术创新，支持开源社区发展，并与地方政府、教育机构及企业合作，培养AI与数字人才。公司还将为初创企业和中小企业提供AI和云平台的技术赋能，打造更具竞争力的数字生态系统。
三、治理与监督机制
微软将设立一个由欧洲本地高管组成的董事会，负责监督其在欧洲的数据中心运营及关键基础设施的合规性。此外，微软计划通过结构性调整，将部分关键运营权下放给本地独立实体，以增强合规透明度与欧洲监管机构的信任。
四、投资与战略展望
微软计划在未来数年内向欧洲投入数十亿美元，用于AI计算能力、数据中心建设及人才发展。公司强调技术提供商应对数据隐私、主权与服务韧性负责任，愿与欧洲携手建设安全、开放、可信赖的数字未来。
总结与展望
微软的“欧洲数字承诺”体现了公司对欧洲市场政策环境的深度响应。通过基础设施本地化、法律抗辩机制、数据主权合规安排和本地人才培养等措施，微软正努力转型为更符合欧洲价值观的数字合作伙伴。该战略可能有助于增强其在欧洲的市场信任，也可能成为跨国企业在欧洲合规运营提供了思路。
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